第362章
第362章
“在下沒有意見。”孔和卻是第一個表示讚同的，他沉聲道：“下官為吏時，嚐歎息很多農人百姓大字不識幾個，無法熟習本朝律令法條，乃為奸吏所蒙騙欺侮，甚至識字者操控輿論，影響法司，吏員則世代為吏，上下溝結漁肉鄉裏，很多巧立名目的苛捐雜稅，若百姓知道律令和朝廷詔敕，則地方官員和滑吏根本無從收取。君侯雖然要花費不少，但這件事做得對，在下完全讚同。”
李儀點頭道：“若人人識字，能讀書明禮，熟知律令，邸抄，可以看報，則世間要少很多莫名其妙之人，多一些守禮，懂法，知恥的君子，是以花費再多，也是值得。”
陳佐才等人亦是發言讚同，秦東陽等人當然也無話可說。
徐子先倒是沒有想到，成立學房搞免費教育居然這麽容易被眾人讚同和支持。
雖然他的威望和在侯府說一不二的權勢完全可以強勢推動，但如果有部下的讚同和真心支持，做起事來當然是事半功倍，不支持和支持，肯定是不同的效果和結果。
在頗感欣慰的同時，徐子先也是由衷感慨，可能放眼天下，也就是大魏，其實也就是華夏曆來最重教育。
此時的歐洲和阿伯拉，知識應該還是被貴族和富商們把持著，在印涮術廣為流傳，造紙術推廣，活字印涮出現之後，教會，貴族，富商對知識的掌控才逐漸放鬆和失控，人們能看書，學習，思索，這樣社會才出現活力，出現不同的雜音，這樣才能推動學識的流通和傳遞，才會有更多的人才加入到科學的體係當中。
技術隻是科學的載體，哲學才是科學出現的土壤。
所謂文藝複興，就是民間出現了更多的聲音，人們從盲信趨於理性，所有人都希望獲得更多，希望能改變更多，在這種基礎上，才會有出海的航海家，更多的財富，更多的機會，需要更多的技術改良和革新，然後才會有全球貿易與軍事革命，接下來工業革命才會順理成章的出現。
華夏有重學識的傳統，但華夏和中世紀的歐洲一樣走了歪路。
中世紀是學術控製在教會手中，而華夏則是從漢之後，明儒暗法，儒家的學識和法家治民的手段為集權製的皇朝效力，儒家學說用來維係人心，法家集權和馭民術用來做實際的統治基礎。
徐子先現在認為，大魏太祖很多事做的都很對，否則大魏不能抗擊巔峰期的蒙古和契丹，黨項等異族。
但太祖做的不對的就是沒有改變集權皇朝的本質，沒有提供更多的思路，沒有改變外儒內法的本質。
所以天子還會集權，時間久了，大魏還是會成為一個扁平化的集權王朝，中樞會越來越腐敗無能，地方會越來越窮困乏力。
當外敵衰弱時，王朝還能維持。
當外敵強勢時，中央集權的王朝走到中後期時，就會難以維持，不管是宋或是明，都是一樣的結果。
第二百九十三章 自薦
“至於審計，”徐子先笑道：“也是玄平所說，支出浩繁，人員雜蕪，以後凡公帳開銷，按月，季度，按年進行上報計錄，然後由審計人員複核，調查，不管是工程，或是銷售，采購，日常使費，都要有賬簿，包括軍費開銷在內，計房分民和軍兩塊，分別對侯府的民用和軍用開銷支出收入，進行審計。收入這一塊，便是全歸稅房統一計算納入。”
孔和相當敏銳的道：“如果是君侯的單獨的私人收益，就算撥付過來，我們也要入帳的吧？”
“要入帳。”徐子先接著道：“秘書閣是公，我打算成立一個司從曹，專門對我負責，傳令，記錄，隨扈，日常的開銷收入，支出，審計，還有靖安諸司，也歸司從曹之下。”
徐子先說的坦然，隨意，但很明顯，侯府民政大權歸秘書閣，包括日常的建設，稅收，吏治，工商業等等，俱是秘書閣所管。
然後就是侍從一職，將治安，情報，日常護衛，侯府內收入等等俱是收入囊中，等於是一個小秘書閣，這形成了一個內外相製的平衡格局。
徐子先對此沒有什麽可慚愧的，事實上在場的人都覺得這樣的設製才相對合理。
就算是幾百年後的現代社會，民選的首腦也是對情報，治安，還有少數的內衛部隊有直接管轄權，在緊急狀態之下，民選首腦可以優先指揮的也是這些要害部門。
宣布至此，對內的工商農學吏兵刑樞機各房和各司基本確立，內政算是重新梳理了一次，不象此前，各官員都掛著團練的官位，名不正而言不順。
至於朝廷的認可，徐子先不覺得會有什麽問題和麻煩。
侯府原本就可以任免一批官員，特別是治理萬戶以上的地盤，徐子先有任命民政官員的理由和底氣！
徐子先又看向秦東陽，說道：“不管是團練，廂軍，日後都稱南安侯府的府軍，當然，對外還是稱廂軍或團練，府軍隻在內部文檔和稱呼上用。”
秦東陽抱拳道：“下官明白，理當如此。”
劉益咧嘴一笑，金抱一則是和少年牙將們一樣，個個臉上都顯露出興奮之色。
開府，這是相當罕見的榮譽和擁有實際權力的開始。
朝廷是絕對不會同意南安侯開府，就算是國公，親王，想獲得開府權也是沒有可能。
隻有國初時，太祖一人難以管理百萬之軍，有幾位重臣大將獲得了開府權。
製官，設吏，拜將，有開府權的重臣可以做這些事，可以管理劃定範圍內的軍民政務，不分文武，三品以上知會朝廷，三品之下，賞罰處置皆由開府決斷。
此權太重，開國之後，宣宗之前那些開府大臣陸續離世，然後開府大權被收回，到宣宗之後，再無皇帝賜大臣或宗室開府之權。
哪怕是齊王這樣的國之重臣，以親王之尊，也隻是任大都督府大都督，禁軍，民政，司法，轉運，常平，皆不得過問，所領者隻是廂軍，戰時可以兼管禁軍，如此而已。
徐子先以南安侯的爵位和從五品的官職，距離開府遙遙無期，就算他成了親王和從一品大都督，想開府也是不可能的事情。
但以東藩的情形，稱麾下將士為南安府軍，又會有多少人跳出來多事？
怕是沒有。
正式的行文中杜絕這種麻煩便是，對現在的朝廷來說，東藩這裏天大的事也隻是小事，隻要徐子先不觸及底線便好。
“年內我們會有十八個營，”徐子先對諸將道：“營的編製暫且不變，每四營一軍，改為每六營一個軍，所以暫設三個軍。”
眾人一下恍然，武將們的心一下子都提了起來。
三個軍，每軍三千人，任何領一軍的當然是南安府軍的重將，擁有一般將領和文官們都難以企及的地位。
這也是南安侯府的現狀，民政工商稅收都十分要緊，是侯府的根基所在，而真正最要緊的，卻還是軍隊。
農業工商為根基，根基的發展，卻是為了軍隊的壯大，這才是最為根本的要緊大事！
“秦兄領第一軍。”徐子先沉聲道：“葛大領第二軍。第三軍是水師，正好六個營，但現在我還沒有考慮到水師的領軍由誰去合適……”
一聽說是領水營一軍，原本熱切的目光還是黯淡了一些。
眼前這些家夥，陸戰俱是豪傑好漢，水戰精通的卻是不多，秦東陽的陸戰戰陣已經十分嫻熟老練，亂軍從中陣列不亂，可以用最小的代價獲得戰場上的勝利。
劉益的風格則是刀出偏鋒，銳利無比，其在衝陣之時，豪邁壯烈，令人熱血沸騰，情不自禁的便是跟著他衝了上去。