第八百二十六章：製霸南疆（五十二）經濟恐怖
第八百二十六章 製霸南疆（五十二）經濟恐怖
11月12日，根據《一攬子救國法令框架》的精神，羅庇爾宣布開始對常務委員會進行整改，這標誌著希艾烈從2924年12月22日正式確立，沿用至今將近3年的常務委員會，到此終於壽終正寢。
通過羅庇爾的改組，常務委員會被救國委員會取而代之，羅庇爾當任救國委員會的委員長，而委員長可以在不經過議會的情況下，提拔6名議員進入救國委員會，組成代表委員會的七人集團。
那麽救國委員會的職能是什麽呢？根據11日通過的《一攬子救國法令框架》，救國委員會成立背景是悉伯處於危難之時，最終目的是為了讓悉伯從大革命導致的混亂狀態過渡到正常狀態，中期任務是結束幹涉戰爭，短期任務是擊退幹涉軍，履行限製物價的承諾。
所以在救國委員會成立的時候，羅庇爾就明確表明，救國委員會與此前常務委員會並不一樣，不是一個正式機構，屬於暫時性質，隻要完成最終目的以後，救國委員會就會解散並將權力歸還給國民議會。
除此之外，救國委員會與常務委員會最大的不同，就在於他的權力大到難以想象的地步，甚至比昔日的塞利提三世還要大。
之所以會這樣，是因為羅庇爾在《一攬子救國法令框架》中規定，為了避免悉伯的精力在最危險的時刻仍然花費在無用的內耗中，成立的機構應當適當擁有更多的權力。
等救國委員會正式成立的時候，羅庇爾對此進行了清晰的闡述，救國委員會中隻有委員長有向國民議會提議案的權力，其他委員隻有建議委員長投議案，而議案一但發起，首先在委員會內部進行投票，救國委員會的投票同樣遵守“妥協案精神”。
如果是委員長提出的議案，沒有在救國委員會被通過，委員長仍然可以在國民議會發起議案，但是要求與此前相同，即需要三分之二的讚成票。
但是一但救國委員會內部通過了議案，再由委員長在國民議會中發起的話，那麽在國民議會中所需要的讚成票就不再是三分之二，而是三分之一。
這個法案提出的基礎，是因為救國同盟在在國民議會中所擁有的議席僅20%，爭取三分之二的讚成票過於困難，如果每次都借用無衣漢的話，無疑會導致太阿倒持養虎為患，可是三分之一就不一樣了，難度大大降低。
委員會中剩下6個委員的名單在13日公布，艾巴克這個無衣漢被選為委員，悉伯統帥季偉羅也被選為委員，還有2個是羅庇爾的死忠，剩下兩個委員為秩序同盟魁首沃納爾，與民權同盟魁首艾丹。
之所以將其他同盟的人給拉進來，是因為羅庇爾要表明，救國委員會不是救國同盟一個同盟的過家家。
可是即便進來了兩個其他同盟的人，沃納爾如今被稱作號稱牆頭草，不可能旗幟鮮明的反對羅庇爾，剩下一個艾丹即便事事反對，但是由於妥協案精神使得根本不足為慮。
不過還有一個問題，那就是季偉羅乃是悉伯統帥，是整個悉伯中軍事地位最高的將領，他如果加入救國委員會，那麽誰去統籌軍事調配？
對此羅庇爾表示，季偉羅是悉伯統帥，和他說救國委員會委員，這兩個事實並不相衝突嘛，季偉羅完全可以加入救國委員會，並繼續行使他的職責，而明眼人能看出來，這等於悉伯軍隊已經繞過國民議會，被掌控在救國委員會手中。
在救國委員會成立以後，羅庇爾就開始嚐試完成短期目標，首先是履行自己能執政的基礎，即對民眾的限價承諾。
羅庇爾的雷厲風行經過數天討論，製定出《全麵限價法令》，在救國委員會中以6票讚成1票反對而被通過，反對《全麵限價法令》的，自然隻有民權同盟的魁首艾丹。
在救國委員會得到通過以後，羅庇爾在15日正式向國民議會提出執行這個法案，經過投票，《全麵限價法令》得到41%的讚成票，雖然未滿三分之二讚成票，但根據《一攬子救國法令框架》的規定，是允許通過並被通行的。
摘自《帕爾森王朝滅亡史》
“羅庇爾的恐怖統治由兩根支柱組成，經濟恐怖與政治恐怖，而經濟恐怖的支柱，就是《全麵限價法令》。”
“此前秩序同盟所推行的《穀物限價法令》，雖然做出一定限價嚐試，規定物價需要限製在2923年12月，但是這個物價是根據各地情況因地製宜而製定的，並且限製的價格僅穀物這種食品價格，不涉及其他價格。”
“這樣一來，一是被調整的範圍很小，二是地區劃分不明語焉不詳，給商人留下很大的操作空間。”
“可是《全麵限價法令》就不同，它針對的領域不但包括食品，還延伸到如鹽、燃料等23項生活必需品，羅庇爾硬性規定全國物價需要處於巴蒂羅斯在2921年1月的物價水平，超出這一水平一律視作違法。”
在《全麵限價法令》頒布以後，羅庇爾很快又提出了第二道法令，即《全麵動員法令》，下令悉伯全麵動員，與神聖秩序同盟進行真正的全麵戰爭。
從《全麵動員法令》實行開始，救國委員會號召工人與士兵為了更美好的未來而努力奉獻自己，在限製物價的同時，也全麵限製工資，從而讓各個工廠加足馬力的生產物資。
自從火龍果泡沫破裂以後，每年一到冬天，悉伯都會餓死與凍死一批人，因為這批人沒有足夠的金錢，去購買日以高昂的食物和燃料，僥幸挺過殘酷冬天的人，通常會在來年加入無衣漢運動。
2927年是首次例外，因為今年由於羅庇爾頒布了《全麵限價法令》，將物價強製壓低，使得廣大群眾終於能可以購買的到足以讓自己撐過冬天的食物與燃料。
然而舊的問題被解決，新的問題卻也隨之出現，羅庇爾製定限價法令的時候，是詳細考察了近幾年來的物價才選定的，可以確保在這個物價水平中，絕大多數人都可以購買到食物與燃料。