【原弊】
孟子曰：養生送死，王道之本。管子曰：倉廩實而知禮節。故農者，天下之本也，而王政所由起也，古之為國者未之敢忽。而今為吏者不然，簿書聽斷而已矣1，聞有道農之事，則相與笑之曰：鄙。夫知賦斂移用之為急，不知務農為先者，是未原為政之本末也；知務農而不知節用以愛農，是未盡務農之方也。
古之為政者，上下相移用以濟2，下之用力者甚勤，上之用物者有節。民無遺力，國不過費，上愛其下，下給其上，使不相困。三代之法皆如此，而最備於周。周之法曰：井牧其田，十而一之。一夫之力督之必盡其所任3，一日之用節之必量其所入，一歲之耕供公與民食，皆出其間而常有餘，故三年而餘一年之備。今乃不然，耕者不複督其力，用者不複計其出入，一歲之耕供公僅足，而民食不過數月。甚者，場功甫畢4，簸糠麩而食秕稗5，或采橡實畜菜根以延冬春。夫糠麩橡實，孟子所謂狗彘之食也，而卒歲之民不免食之。不幸一水旱，則相枕為餓殍6，此甚可歎也！
夫三代之為國，公卿士庶之祿廩，兵甲車牛之材用，山川宗廟鬼神之供給，未嚐缺也，是皆出於農。而民之所耕不過今九州島島島之地也，歲之凶荒，亦時時而有，與今無以異。今固盡有向時之地，而製度無過於三代者；昔者用常有餘，而今常不足，何也？其為術相反而然也。昔者知務農又知節用，今以不勤之農7，贍無節之用故也。非徒不勤農，又為眾弊以耗之；非徒不量民力以為節，又直不量天力之所任也8。
何謂眾弊？有誘民之弊，有兼並之弊，有力役之弊。請詳言之：今坐華屋享美食而無事者，曰浮圖之民；仰衣食而養妻子者，曰兵戎之民。此在三代時，南畝之民也。今之議者以浮圖並周孔之事曰三教，不可以去；兵戎曰國備，不可以去。浮圖不可並周孔，不言而易知，請試言兵戎之事。國家自景德罷兵，三十三歲矣。兵嚐經用者9，老死今盡；而後來者未嚐聞金鼓、識戰陣也，生於無事而飽於衣食也，其勢不得不驕惰。今衛兵入宿，不自持被而使人持之，禁兵給糧，不自荷而雇人荷之，其驕如此，況肯冒辛苦以戰鬥乎！前日西邊之吏，如高化軍、齊宗舉兩用兵而輒敗10，此其效也。夫就使11兵耐辛苦而能鬥戰，惟耗農民，為之可也；奈何有為兵之虛名，而其實驕惰無用之人也。
古之凡民長大壯健者皆在南畝12，農隙則教之以戰。今乃大異，一遇凶歲，則州郡吏以尺度量民之長大而試其壯健者，招之去為禁兵；其次不及尺度而稍怯弱者，籍之以為廂兵。吏招人多者有賞，而民方窮時爭投之。故一經凶荒，則所留在南畝者惟老弱也。而吏方曰：不收為兵，則恐為盜。噫!苟知一時之不為盜，而不知其終身驕惰而竊食也。古之長大壯健者任耕，而老弱者遊惰；今之長大壯健者遊惰，而老弱者留耕也。何相反之甚邪！然民盡力乎南畝者，或不免乎狗彘之食，而一去為僧、兵，則終身安佚而享豐腴，則南畝之民不得不日減也。故曰有誘民之弊者，謂此也。其耗之一端也。
古者計口而受田，家給而人足。井田既壞，而兼並乃興。今大率一戶之田及百傾者，養客數十家，其間用主牛而出己力者，用己牛而事主田以分利者，不過十餘戶；其餘皆出產租而僑居者曰浮客，而有佘田13。夫此數十家者，素非富而畜積之家也，其春秋神社婚姻死葬之具，又不幸遇凶荒與公家之事，當其乏時，嚐舉債於主人而後償之，息不兩倍則三倍。及其成也，出種與稅而後分之，償三倍之息，盡其所得14，或不能足。其場功朝畢而暮乏食，則又舉之。故冬春舉食則指麥於夏而償，麥償盡矣，夏秋則指禾於冬而償也。似此數十家者，常食三倍之物，而一戶常盡取百傾之利也。夫主百傾而出稅賦者一戶，盡力而輸一戶者15數十家也；就使國家有寬征薄賦之恩，是徒益一家之幸，而數十家者困苦常自如也。故曰有兼並之弊者，謂此也。此亦耗之一端也。
民有幸而不役於人，能有田而自耕者，下自二頃至一頃，皆以等書於籍16。而公役之多者為大役，少者為小役，至不勝，則賤賣其田或逃而去。故曰有力役之弊者，謂此也。此亦耗之一端也。
夫此三弊，是其大端。又有奇邪之民，去為浮巧之工；與夫兼並商賈之人，為僭侈之費17；又有貪吏之誅求，賦斂之無名，其弊不可以盡舉也。既不勸之使勤，又為眾弊以耗之。大抵天下中民之士富且貴者，化粗糲為精善，是一人常食五人之食也。為兵者養父母妻子，而計其饋運之費，是一兵常食五農之食也。為僧者養子弟而自豐食，是一僧常食五農之食也。貧民舉倍息18而食者，是一人常食二人三人之食也。天下幾何其不乏也!
何謂不量民力以為節?方今量國用而取之民，未嚐量民力而製國用也。古者塚宰製國用19，量入以為出，一歲之物三分之一，一以給公上，一以給民食，一以備凶荒。今不先製乎國用，而一切臨民而取之。故有支移之賦20，有和糴之粟21，有人中之粟22，有和買之絹23，有雜料之物24，茶鹽山澤之利，有榷有征25。製而不足，則有司屢變其法，以爭毫末之利。用心益勞而益不足者，何也?製不先定而取之無量也。
何謂不量天力之所任？此不知水旱之謂也。夫陰陽在天地間，騰降而相推，不能無愆伏26；如人身之有血氣，不能無疾病也。故善醫者不能使人無疾病，療之而已；善為政者不能使歲無凶荒，備之而已。堯、湯大聖，不能使無水旱，而能備之者也。古者豐年補救之術，三年耕必留一年之蓄，是凡三歲期一歲以必災也。此古之善知天者也。今有司之調度，用足一歲而已，是期天歲歲不水旱也。故曰不量天力之所任。是以前二三歲連遭旱蝗，而公私乏食，是期天之無水旱，卒而遇之，無備故也。
夫井田什一之法，不可複用於今。為計者莫若就民27而為之製，要在下者盡力而無耗弊，上者量民而用有節，則民與國庶幾乎俱富矣。今士大夫方共修太平之基，頗推務本以興農，故輒原其弊而列之，以俟興利除害者采於有司也。
1簿書聽斷而已矣：征收錢財穀物和審判案件。
2上下相移用以濟：官員與百姓相互幫助而辦事成功。
3盡其所任：盡到自己的職責。
4場功甫畢：秋收後剛剛打完場。
5簸糠麩而食秕稗：吃的是糠麩和辟穀。
6相枕為餓殍：相互倚靠著餓死。
7不勤之農：不勤勞的農民。
8直不量天力之所任也：又不考慮自然的規律。
9兵嚐經用者：曾經打過仗的士兵。
10兩用兵而輒敗：兩次出戰都失敗了。
11就使：假如。
12南畝：農田。
13佘田：佘yu。新開墾的荒地。
14盡其所得：把自己收獲的全部交出去。
15輸一戶者：將全部收獲交給莊主。
16以等書於籍：按等登記於官府。宋代將民戶分為五等，按等納稅、服役。
17僭侈之費：超過本分的奢侈浪費。
18舉倍息：貸高利貸，超過一倍的利息。
19塚宰製國用：塚宰，官名。率領百官，治理邦國。
20支移之賦：各種苛捐雜稅。
21和糴之粟：除正賦外，政府以預購糧食為名，對農民殘酷掠奪。糴di，買糧食。
22人中之粟：宋代人中芻糧見錢法，以充實軍糧。
23和買之絹：低價向農民購買絹匹。
24雜料之物：除有名目的稅收外，還增收其它財物。
25有榷有征：榷que，官府專賣。
26愆伏：時序寒暖失調。
27就民：根據農民所能負擔的實際情況。
歐陽修的這一篇文章也是他非常重要的一篇論文，他在文章一開頭就引述孟子、管仲之言，提出了“農者，天下之本”為為政之本，“節用以愛農”為務農之方的主張。隨即以古之為政為例，闡明了作者的政治理想：“民無遺力，國不過費，上愛其下，下給其上，使不相困。”這正是以農為本，節用愛農的具體體現。通過古之為政與今之為政的一係列具體而生動的對比，作者提出問題：“昔者用常有餘，而今常不足，何也?”隨即答曰：“其為術相反而然也。”並一針見血地指出：“昔者知務農又知節用，今以不勤之農，贍無節之用故也。非徒不勤農，又為眾弊以耗之；非徒不量民力以為節，又直不量天力之所任也。”從第三自然段起，作者飽蘸筆墨，著力分析“眾弊以耗之”、“不量民力以為節”，舉例來說，現在的軍隊的情況，歐陽修寫道：現在士兵進入兵營，不自己抱著自己東西而讓別人抱著；禁兵領取糧食，不自己挑著而雇人挑著。他們的驕縱懶惰就是這樣，又怎麽願意冒著辛苦而參加戰鬥呢？如果能讓士兵能承受辛苦而能夠戰鬥，即使損耗農民的利益，這樣做也是可以的。但奈何他們隻有當兵的虛名，而實際上是一群驕縱懶惰的無用之人啊。然後就“三弊”逐一論析。所謂兼並之弊，即廢井田後，土地集中於少數莊戶手中，農民租種其田。作者用具體數例，揭露莊主對莊戶的高利盤剝，使莊戶入不敷出，舉債累累。國家征稅往往莊主獲利，而莊戶無利益可言。所謂力役之弊，即各種勞役名目繁多，沉重的勞役使農民不堪忍受。往往全家破產，棄田而逃。這是歐陽修闡述自己關於農業情況的見解的文章，也是一篇比較重要的論文。
【賈誼不至公卿論】
論曰：漢興本恭儉，革弊末，移風俗之厚者，以孝文為稱首；議禮樂，興製度，切當世之務者，惟賈生為美談。天子方忻然說之1，倚以為用，而卒遭周勃、東陽之毀2，以謂儒學之生紛亂諸事，由是斥去，竟以憂死。班史3讚之，以“誼天年早終，雖不至公卿，未為不遇”。
予切惑之，嚐試論之曰：孝文之興，漢三世矣。孤秦之弊未救，諸呂之危繼作；南北興兩軍之誅4，京師新蹀血之變5。而文帝由代邸嗣漢位6，天下初定，人心未集，方且破觚斫雕7，衣綈履革8，務率敦樸，推行恭儉。故改作之議謙於未遑9，製度之風闕然不講10者，二十餘年矣。而誼因11痛哭以憫世，太息而著論。況是時方隅未寧12，表裏未輯13，匈奴桀黠14，朝那、上郡，蕭然苦兵15；侯王僭擬16，淮南、濟北，繼以見戮17。誼指陳當世之宜，規畫億載之策，願試屬國以係單於之頸18，請分諸子以弱侯王之勢。上徒善其言而不克用。
又若鑒秦俗之薄惡19，指漢風之奢侈，歎屋壁之被帝服20，憤優倡之為後飾21。請設庠序，述宗周之長久；深戒刑罰，明孤秦之速亡。譬人主之如堂，所以優臣子之禮22；置天下於大器，所以見安危之幾23。諸所以日不可勝24，而文帝卒能拱默化理25、推行恭儉、緩除刑罰、善養臣下者，誼之所言，略施行矣。故天下以謂可任公卿，而劉向亦稱遠過伊、管。然卒以不用者，得非26孝文之初立日淺，而宿將老臣方握其事，或艾旗斬級矢石之勇27，或鼓刀販繒賈豎之人28，樸而少文，昧於大體，相與非斥29，至於謫去30。則誼之不遇，可勝歎哉！
且以誼之所陳，孝文略施其術，猶能比德於成康。況用於朝廷之間，坐於廊廟31之上，則舉大漢之風，登三皇之首32，猶決壅稗墜33耳。奈何俯抑佐王之略34，遠致諸侯之間35。故誼過長沙作賦以吊汩羅，而太史公傳於屈原之後，明其若屈原之忠而遭棄逐也。而班固不譏文帝之遠賢，痛賈生之不用，但謂其天年早終。且誼以失誌憂傷而橫夭，豈曰天年乎？則固之善誌，逮與《春秋》褒貶萬一矣36。謹論。
1忻然說之：感到很高興。
2卒遭周勃、東陽之毀：賈誼被周勃、東陽侯張相如排斥。
3班史：班固的《漢書》。
4南北興兩軍之誅：漢初，長安駐南北兩軍，後周勃奪得南北兩軍權，平定諸呂叛亂。
5京師新蹀血之變：蹀血，形容殺人之多。
6文帝由代邸嗣漢位：劉恒從代王俯到長安即帝位。
7破觚斫雕：反對奢侈。觚（gu），酒器。
8衣綈履革：衣綈（ti），穿粗糙的絲織品。
9遑：同“皇”，空閑。
10製度之風闕然不講：闕然，荒廢。
11因：於是。
12方隅未寧：四方邊境沒有安寧。
13表裏未輯：內外沒有統一安定。
14桀黠：凶悍而狡詐。
15蕭然苦兵：被戰亂弄得荒涼殘破。
16侯王僭擬：同姓侯王為所欲為。
17見戮：被殺。
18試屬國以係單於之頸：賈誼曾願意擔任典屬國，試用計謀製服匈奴。
19鑒秦俗之薄惡：以秦朝的壞風俗為鑒。
20歎屋壁之被帝服：普通百姓穿著帝服一樣華麗的衣服。
21優倡之為後飾：供人娛樂的藝人佩戴著皇後才能佩戴的飾物。
22譬人主之如堂，所以優臣子之禮：把人主比作大堂，對臣子要優待。
23置天下於大器，所以見安危之幾：統治的方法是法令不如禮儀，刑罰不如教化。
24日不可勝：每天都不間斷。
25拱默化理：即無為而治。
26得非：然而。
27艾旗斬級矢石之勇：樊噲曾做屠夫。
28鼓刀販繒賈豎之人：灌嬰曾販繒做生意。
29非斥：排斥。
30謫去：貶謫。
31廊廟：朝廷。
32登三皇之首：風氣優於三皇時代。
33決壅稗墜：很容易辦到。決壅，決堤放水。稗墜，稗草成熟後墜地。
34俯抑佐王之略：壓抑輔佐聖王的才略。
35遠致諸侯之間：貶黜到偏遠之地。
36逮與《春秋》褒貶萬一矣：即班固的《漢書》在評價曆史人物方麵隻及《春秋》的萬分之一。
歐陽修的這一篇文章是他參加進士考試時的策論，盡管受時文奇偶韻律等限製，但此文論點鮮明，論據確鑿，語言峻潔暢達，是一篇比較好的論文。第一自然段為序論部分。作者交代曆史背景，表明孝文帝能在漢代皇帝中“稱首”，與賈誼“議禮樂，興製度，切當世之務”密不可分。點明賈誼不至公卿的緣由。第二、三自然段為本論部分。作者援引大量史實，力駁“未為不遇”。作者通過兩個方麵的事實材料予以批駁：其一，第二自然段，以秦末漢初治亂之史闡明，漢文帝即位於動亂之際，卻對賈誼的治國之策，“徒善其言而不克用”。此為“誼之不遇”之一例。文帝即位時，漢已經高祖、惠帝二世。秦末漢初動亂頻仍，內憂外患交迫。作者以秦暴政未糾，諸呂謀亂，太尉周勃騙得印信，斬南軍統領，盡殺諸呂，製造“京師新蹀血之變”為例說明，文帝即位於動亂之際，“天下初定，人心未集”，立足未穩，危機四伏。其外部是匈奴侵擾，邊境不寧，戰亂地區荒涼殘敗；內部是“侯王僭擬”，為所欲為，野心勃勃。其二，以賈誼之策文帝“略施”，則國家興盛為例，闡明賈誼勝任公卿而有餘，卻橫遭讒毀，此“不遇”之二例也。賈誼任梁懷王太傅時，曾上《治安策》，作者引述其要，表明賈誼“鑒秦俗之薄惡，指漢風之奢侈”，以曆史為鑒，針砭時弊，提出了“推行恭儉、緩除刑罰、善養臣下”，興禮義、施教化的一係列建議。最後一段為結論部分。主要是讚揚賈誼而認為是漢文帝的不對，當然這種觀點是比較偏頗的，後來蘇軾寫過很好的文章，可以說剛好與歐陽修的觀點相反，而且也更加地切合實際一些。