第36章 改革

“四哥，你們怎麽來了？”我看見船隊漸漸駛離岸邊，於是問豬哥道。

“嗯，是主公讓我親自來接你們的。”豬哥道。

“嘿，村夫，你要還不來，我和小白臉和他的小女娃就要死翹翹啦，哈哈。”張飛那鳥人上來就對豬哥嚷道，嘿嘿，他本來就這樣叫豬哥的。

隻見豬哥對他反了一個白眼，說道：“子健乃我五弟，我能見死不救嘛，而且，亮知道三將軍有能力保得他們倆平安的。”

“那敢情是，除了呂布那鳥人，和我二哥，還有誰夠我打？”張飛不要臉的說道。

滾，一腳把他給揣出去船艙外。

閑話休提，回到襄陽的我就像如魚得水一樣，很快就投入了緊張的生活。

現在劉備的地盤比起原來大了很多，整個荊州，還包括之前被曹操奪去的南陽，人口達到三百萬，占整個大漢的五分二。而軍隊數目則有二十四萬多人。

另外由於自己的出現，劉備手下雖然說聚集了一批人才，比如徐庶，蒯越兄弟等等，但卻也因此出現了分工不明，辦事效率低下的毛病。

為此我專門找豬哥和劉備談了一夜，提出了改革的必要，沒想到他們也有這樣的打算，隻不過當時我在江東成親不知道而已，於是我們一拍就合，在劉備的支持下，我們開始了這場影響後世的改革。

其實我想要改革的願望在江東時就已經有了，在江東那段的日子裏，我仔細整理了一些現代的知識，對這個時代的政治，經濟，軍事提出了一係列改良的策略，在我的計劃裏，眼前開始的隻是第一步，以後還有更大的地方，更多的人口要管理。

在軍事方麵，我發現到五千左右的士兵最合適一個將領指揮，遇到突**況他可以隨時根據敵情調動一支軍隊，而不致於出現兵不識將，指揮不靈的情況。所以我將五千人編製成一營，作為最小的獨立指揮單位，四營為一團，三萬人為一軍。

現在劉備軍共有二十四萬多人，其中五萬人由黃忠帶領守著南陽，以擋曹操，趙雲從公孫瓚留下的部隊中帶來的白馬騎兵還剩有五千，關羽領著五萬守著江夏，以據東吳，那劉備的中軍，由張飛統領，這時也有五萬人，剩下的九萬多人都是一些守在各地的郡國兵和一些赤壁降兵。

然後我再將這九萬多人全部挑選，淘汰老弱，隻要精壯士兵，還剩五萬人。趙雲本來掌管白馬騎兵，於是我把全部的戰馬都交給他，讓他訓練成騎兵，也有三萬多騎兵。趙雲知道我把騎兵交給他管理之後，那丫開心的要找我拚酒，不過嘛，我才不鳥他呢，嗬嗬。另外由於看到重步兵在戰鬥中取得的重要作用，剩下的兩萬多郡國兵，我決定抽出三千人組建重甲步兵，其他的分別發去把守要道。但是由於劉備現在手下的將才還是太少，這三千人我隻好讓二哥徐庶統率了。

正所謂“民以食養兵，兵以力保民。”這是我說的，我沒有采取曹操那種屯田製，我覺得軍民是應該分開的，於是我大力鼓勵開荒，興農業，湖廣熟，天下足，荊州雨水充足，長江兩岸均是良土，於是我就鼓勵精壯去開荒良田。

在行政方麵，我想采用以後隋唐時期的三省六部法，畢竟在這個時代實行是什麽後世的民主政治都是扯蛋，在生產關係和生產力還沒有達到那種高度，人民還沒有那種政治覺悟之前，隻會使得天下大亂。

由於地方還不夠大，所以我才暫時隻借鑒了三省六部製的一部分體製，進行了禮、吏、刑、兵、戶、工六部的分工，省去了三省的政令審核製度，並不是說他不好，相反三省製是一種製約官員以權謀私的好方法。但對於現在劉備隻有荊州這麽小的地盤，上層官員可以隨時了解到民間的消息，這樣政府的首要目標就在於高效率的辦事能力，而沒必要增加這樣的機構以使得行政過於冗雜繁瑣。

在我的改革裏，六部基本上和後世沒區別，六部的負責人都稱為尚書。

禮部，主要負責現在與各諸侯之間的外交，還包括以後會改革的教育，科舉事宜，我便派口才出眾的孫乾管理。

吏部，是我改革中關鍵的一環，主要負責對官員的監督，審查，彈駭和推薦，對於吏部尚書這個位置，我思慮再三，這個人必須能接受自己的思想，明白改革的精神所在，他才能為改革提拔合適的人才，我覺得這個位置必定是有豬哥擔任不可的，所以就是他做了吏部尚書。

刑部，掌管民間的各種訴訟的審核和最終判定，了解和處理民間的各項糾紛，簡雍是誠信君子，從涿郡時就跟隨了劉備，忠心耿耿，所以我將刑部交給他掌管。

兵部，是後世情報部門和參謀部門的集合，不僅要負責收集天下各地的情報還要適時製定出恰當的戰略方案，鑒於兵部的任務在這個時期是最重要的也是最繁重的，但我還是把兵部分權，兵部隻管理軍隊調派，管理，發出政令。我把它交給了另一個謀士蒯良。

戶部，也就是財政部，它將對劉備軍領地內的各項財政收支進行獨立核算，並負責征收各種賦稅，並派人審核各種建設的投資，這個部門當然是由商家出身的糜竺掌管。

工部，提出合理的建設意見並負責各種工程的建設、維護，城池的建造等，另外，陸羽還將農業業的發展也納入到工部的管理範圍之內，以蒯越那傑出的行政能力絕對是這個工部尚書的首選。

剛才說道要對兵部分權，我對劉備建議設立軍機處，統籌情報工作，這個嘛，當然是由我自己負責，嘻嘻，大家別罵我啊，軍機處給我當成了情報機構，嗬嗬。

六部和軍機處直接對劉備負責，地位平等，互相監督、幫助而又互不幹涉。

在經濟方麵，我在農業方麵實行了有政府提供土地和農具，耕牛，種子等，而無地的流民提供勞力，糧食的收成上交三成給政府。實際上這三成隻是農具種子的本錢。而在政府登記耕種三年以上的就可以獲得你耕種的土地。

由於黃巾起義的破壞，使得長江兩岸大量的良田成了無主的荒地，我之前也提到了，這個時代的百姓能擁有一塊自己的地是多麽高興的事，我的均田製就給了他們這個希望，因此荊州很快就聚集了大量的流民。均製看似對政府的收入並沒有好處，但我這招實際上為以最快的速度恢複生產力打下了基礎，而且如此低的稅收做到了藏富於民，為工商業的發展奠定了市場基礎。

另外，有一個行業是我絕對不會放棄的，那就是紡織業，普通老百姓關心的不過是衣、食、住、行四件事，衣排在首位。這個時期的紡織業主要停留在絲綢的編織上，絲綢不管從外觀和質量上都是絕對優秀的，但其昂貴的價格是普通百姓所難以接受，所以我與一群師傅的鑽研和摸索下，終於改良出一套棉布紡織的簡便方法，不過這個時候，棉花的主要產地還是嶺南交州一帶，所以不得不從嶺南運進棉花。