第642章王國構思（3）
第642章王國構思（3）
這是真實的世界，而不是像小說中你想怎樣就怎樣的虛妄。因此你所要做的每一個決定都必須在深思熟慮之後進行，你必須考慮各方麵利益的對比。並在開拓的同時進行妥協，進行引導。如果，你不想引起大規模的叛亂的話，那你就不能將一切都推翻從來。李晟暗自告誡自己，腦中的想法慢慢的開始形成起來。
建立一個國家首先必須把舵用力束縛起來，讓它往一個方向走。李晟如此想著，映入他腦海之中供他選擇的自然就隻有君主製了：這是一種用強權來捍衛的製度，一旦確立。那身為上位者的主君自然必須擔當更多的責任。這是李晟想要也必須要接受的事情，也是最為讓他手下的臣子們認可的。
對於他們來說，所以要追隨李晟，其或多或少，都是為了能夠在李晟這個主公之下確立屬於自己的功業。深受所謂君臣綱常教育出來的他們，首先抱有的就是那種士為知己者死的想法。在這樣的想法驅使之下，即使你明白這告訴他們已經可以自主了，他們也決計不會答應的。因為這是違反了他們的認知，違反了這個天下的規矩。
既然選擇君主製，那麽擺在李晟麵前的就有三個選項：獨裁君主製，官僚君主製，君主立憲製。依舊是沒有任何疑惑的，李晟迅速的選擇了官僚君主製。因為他知道，這是他眼下唯一的抉擇：做一個獨裁者是不錯。
一呼而百應，一令而萬人亡，確實擁有至高無上的權利。但這樣沒有任何約束的權利是十分危險也十分累人的。獨裁就以為這獨夫，所有人都是你奴隸，這樣做下去，也實在太無聊了。PASS！
李晟這樣想著重重的搖了搖頭，隨即又想起了所謂的君主立憲製。這也是李晟所不願意做的：假君主，真民主！這便是李晟對這君主立憲的評價。雖然他自己也認為，自己的國家在自己所能夠控製的時候最好在慢慢的歲月中過渡到這個君主立憲的製度之下，但他依舊明白自己眼下卻是不能選擇這個製度的：君主的權威需要保障。
在眼下，我需要的是忠心為自己辦事的臣子，而不是和我唱反調的貴族。因此我隻能選擇官僚君主製，讓大臣與我共治天下。當然在這個大前提之下，某些君主立憲製中能夠借用的法令還是可以借用的。這便是李晟最後的想法。
就李晟所知道的而言，世上將官僚君主製發展的最好的就是中國人，從秦朝開始一直到一千七百年後的清朝，中國的製度始終不變的是所謂的官僚君主製，即所謂皇帝與大臣共治天下的局麵。
既然官僚君主製在中國有這麽長的生命力，而漢朝本身也是官僚君主製的政體，那麽李晟選擇官僚君主製，自然也不會有任何的麻煩。眼下，他所做的，似乎就是確定在官僚君主製之下的官員組織製度。
想要確定更加完善的製度，似乎應該盡量的往後的年代去追尋，而不應該往前看。雖然李晟自己也很看重秦代的重法，並已經確定自己今後所建立的國家也是要以法為主，但在政府組織機構上李晟和以前所讀過的那些小說中的主角一樣都打算運用後代顯得更為成熟的三省六部製，確切的說是對三省六部製進行改良的製度。
當然在使用這樣的製度之前有幾點是需要確立的。首先就是軍政分離製度。李晟打算把武將係統和文官係統分開，把軍隊的軍政係統和軍令係統分開。武將的作戰指揮完全歸軍政係統管理，文官不得插手於期間。
而武將升遷這樣的人事，以及軍隊的武裝，軍隊糧草的布置等後勤事宜，則有文官領導的軍政係統負責。當然為了防止出現什麽麻煩的事情，李晟也規定了軍令係統裏的文官也必須是在軍隊相關部門任職一段時間之後方可。
軍令係統就叫參謀省，軍政係統就叫參軍省吧。李晟如此想道：到時候在參謀省下設立陸軍、海軍、國防三部，在參軍省下設立後勤、裝備、憲兵三部，這裏便是軍隊的兩省六部了。他隨手從身邊的案幾上取過一張白紙，刷刷的在上頭把這些東西都記錄下來：軍隊大體框架便是如此，那政務方麵呢？他努力的回憶其，他所知的三省六部製的有關內容。
所謂三省就是中書省、門下省、尚書省，其中中書省負責決策，門下省負責審議，尚書省負責執行。這職責算是十分明確了。而六部則是根據現有的吏部曹、民曹、客曹、二千石曹、中都官曹改進而來，被稱為吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部六部是附於尚書省之下的。
李晟並不打算向明清的那些皇帝一樣，把三省廢除，而讓六部自己對自己負責。因為他覺得如果把三省給廢止的話，那三省的很多職責都必須由自己一人來擔待。這姑且不論自己究竟能不能勝任呢，隻要想想這些事情都一股腦兒的往自己頭上堆那也是足夠煩人。
因此李晟所想的對三省六部製盡行修改，便是在將三省六部歸於一個組織名下，曰：政事堂。在政事堂之下設三省即中書。門下、尚書三省，其職責也與曆史上三省的職責差不多，但也略有些小變化。
將中書省擴編，直接招收尚書省門下的精煉官員入主，以為內閣，利用這些這些人為君主出謀劃策。
門下省依舊負責政令的複審，但在審議政令之可行性的同時還需要對政令的花費進行評估，並於每一年設定當年的各項預算。
尚書省則是作為政令的具體執行部門，其下所屬子部較曆史上有所區別分為：吏部、民部、商部、農部、工部、兵部、學部、外事部和警部這八個部門。
其中，吏部掌管官員任命，人事調動之責；民部負責戶口統計，行政區域，稅收的厘定規劃；商部自然就負責全國的商事；農部掌理農田水利的建設，糧食的征收等與農業有關的事情；工部則征管全國工匠的登記，並負責全國作坊的建設，技術的鑽研等等，兵部負責新兵的征召和老兵的安置等問題，學部掌理全國的教育，並在以後製定科考的險關事宜；外事部負責與其他勢力的交往，民族關係的調整等事務；而警部則負責全國治安的管理，囚犯的緝捕等。
哈，三省六部給我改成三省八部。雖然這樣一來人員是增加許多，但很多事情也變得更加細致化，自然也更容易不讓人去人浮於事了。
李晟想著，手中卻寫個不停。他是一邊想一邊寫，同時也是在一邊寫，一邊想：獨立了軍隊、獨立了行政，接下來應該就是要獨立監察和立法了。立法的部門就叫禁中省吧，負責全國法律的製定；而監察的部門則不應該改變他的名稱則稱為禦史台。恩，就把這白衣歸於禦史台之下，並增加風聞、都言兩部好了。這樣由風聞負責國內民生的調查，都言負責官吏行為的監察，白衣則用來對付國外的一些事情。
想了許多，李晟到此總算是告一段落了，他看著自己寫下的這些，仔細的回想了一下不禁又有些苦惱：這一套製度，可是把三省六部改得有點不曾模樣了。或許以後不會再有三省六部這個稱呼，而應該說是六省一台十四部了。
真是夠複雜的了。我還真想不出這以後的官員級別怎麽厘定呢。想著，李晟頭痛的拍了拍腦袋最終放棄下來：算了，先把這個留著吧。等孔明來了以後再說。他站起身子，用力的扭動了下自己那因為僵坐了許久而有些直呆身子，這才發現屋外已是一片的昏暗：原來已是晚上了啊。嗬，我在不知不覺中居然獨坐了一個下午。
想到這裏李晟覺得自己的肚子有些餓了。他正待喚人上前給自己準備一些晚餐呢。突然聽聞下人來報：主公，二位主母已是準備好了夜宴，正等著主公您呢
哦？兩位都在等我？李晟眼睛一亮，似乎看到了自己今晚的光明不停。