第236章 藩屏
政事堂的三位湊在一起將祝纓的奏本看了看，又將隨附的奏本也讀了。
鍾宜認為施鯤說的有理，這些奏本的細節很真實，鍾宜在地方上的時間極短，也沒有到過南方，基本的常識還是有的。細節最難做假。鍾宜知道皇帝調過祝纓以往的奏本，他也將南府以往的奏本調了看了，發現羈縻縣令們的奏本的細節一看就知道是個“蠻夷”的口氣。
施鯤道：“上呈陛下之前咱們也要有個章程。這是兩件事，第一，諸夷覲見，這個事要盡快定下來，可以公開議禮。第二，設羈縻州，這個事雖不能耽擱，也不能倉促，同樣也要有個章程，對外要保密。祝纓在彼，知悉詳情，但也不能他要什麽就全給了。朝廷威嚴何在？”
鍾宜道：“這是自然。”
兩件事的性質不同，第一件其實是個麵兒，第二件是才是裏，越重要的事情越不能公開，得到塵埃落定，直接將結果捧出來就行。當然，第二件事仍然要盡早報給皇帝，並且見皇帝的時候也要有個初步的建議。
王雲鶴道：“諸夷排序。”天朝上國藩屬眾多，每當外藩貢見的時候也有個次序，南方的獠人勢力不強，排序就比較靠後。住宿的安排標準也要稍次一點，宴會上的菜也稍有不同。
施鯤道：“還有禮儀，入京之後先習演禮。”
他們嘀嘀咕咕，又將賞賜之類的事情也安排好，寫個條子夾到奏本裏，這一件事情就算過去了。等會兒拿給皇帝看，他們的建議是，讓祝纓帶著這些人進京來朝覲。皇帝應該也比較願意，早在去年，皇帝就稍稍念叨過兩句。當時大家都沒太在意，心思都撲在了宿麥上，祝纓那兒也沒對皇帝的暗示有所反應。
現在可以了。
然後是羈縻州。
施鯤道：“這個刺史，就是他了？二位有沒有異議？”
王雲鶴道：“他在那裏有信譽。用熟不用生，派一生人過去設新州，恐怕不妥。”
朝廷在各族那裏沒什麽信譽。南府，源自“南平縣”，那另外三個縣哪兒來的？人家獠人是苦主。這是遠賬。近賬就是家家有血債。不是他們熟悉信任的人，很難打交道。
鍾宜笑笑：“祝纓也不是個好脾氣的人，辛苦耕耘一年，吃飯的時候不帶上他，他必要鬧的。”
王雲鶴道：“‘賜失之矣。自今以往，魯人不贖人矣。取其金則無損於行，不取其金則不複贖人矣。’他便是鬧了，也不損其德。”
施鯤道：“他是自帶酒食的，主人家當然不能餓著他。比那等幹事時就縮頭，開飯時進門就奔到主桌上點菜的貪戾之徒強太多。”
鍾宜道：“那就是他了吧。他要了南府，就與各羈縻縣不同，一個州，兩種情形，不好區處。要麽都是羈縻，全照羈縻來，要麽就是統統編戶。”
王雲鶴道：“韋伯中入山親見，其族既無文字，人又散居，怎麽編戶。其風彪悍，又不能放任。”
施鯤道：“若照羈縻來，這個刺史又無治所。”說著，他自己也樂了。祝纓這奏本把所有情況都給寫了，討要南府就是為了設羈縻州的。
鍾宜道：“那也不能他要什麽就給什麽。”
王雲鶴道：“鍾公此言有理！所以我等才要先有個章程，我想，第一，羈縻之州刺史品級不能太高，就算個下州如何？”
下州的刺史是從四品，定下來之後祝纓就又升了。鍾宜道：“好。”
再來是結構，這個羈縻州羈縻得不太正宗，分為兩部分，一部分就是那些羈縻縣，另一部分則是南府。政事堂不想全照著祝纓的方案來，王雲鶴打算將南府四縣分一分，給祝纓兩個縣，南平、福祿，也算對得起她了。
再從隔壁儀陽府抽出一個縣來，與思城、河東湊成一個府，原州還是三府的格局，官員也不用大調。
現在就隻有一個問題：南府現有的官吏怎麽安排？調走？
鍾宜道：“就讓他們充實各地好了！”
再是羈縻州州府的官員，羈縻，就是朝廷不派官員，而是由本地的土著世襲統治。祝纓奏本的意思，她能做這個刺史。這就開了個先例，以後朝廷可以派刺史了！三位之所以願意在這兒討論祝纓的建議，正因如此。
刺史府的屬官就又是另外一個問題了，還是那句話，信任。祝纓的建議是，就地籌建。大部分以本地人充任，小部分視情況而定。
三人議定，挾著奏本去見皇帝。
先說了祝纓請求上京的事情，皇帝對此很感興趣，笑道：“年輕人裏，屬他能幹，準了。怎麽，還有事？”
施鯤遞上了祝纓的奏本，道：“是。這一件也是與他有關，陛下請看。”
皇帝先看了他們寫的奏本的摘要，身子頓時坐直了：“好！”說完才意識到另一個問題，“如此說來，南府羈縻的事情都是事實了？”
王雲鶴道：“既然要攜諸部進京，陛下可當麵考察。”
陛下點了點頭，然後細細翻看了奏本，道：“還要南府？唔，兩縣，輿圖拿來。”
鍾宜道：“臣已帶了當地的輿圖來。”
皇帝看那個輿，南平、福祿中間還有一個思城縣，如果思城縣不歸新州，看新州的形狀就像被從邊上挖掉一塊一樣，皇帝點了點頭：“這個可以。”
施鯤道：“章程詳情，隻是草稿，待其到京再使其詳述，以定細務。”由於交通通信不便，許多事兒見一次麵就得定下來，否則來回協調八百輩子都幹不完。
皇帝道：“可。”
當即下旨，命祝纓即刻帶“諸夷覲見”，同時讓禮部和鴻臚寺來議其禮。而設新州之事，君臣很有默契地沒有馬上就提，而是各自在心裏打著算盤。
……——
京城宣旨的使者在路上狂奔的時候，祝纓已見到了甘澤。
甘澤到的時候兩手空空，祝纓在書房裏見的他。見麵先問：“京裏出事了？”
甘澤點點頭：“是。”
“書信還是口信？”
甘澤道：“信在這裏了，三郎先看。”
祝纓接了過來，先匆匆掃了一遍，又仔細地從頭到尾細讀了一回。心道：可真巧。
段琳這個人她可沒忘，能想出這麽個損招也是個人才。卞行這個名字，她也有點印象。畢竟當年在大理寺幹過，隻要當時在地方上做著官、判過大案的，她都看過，至少知道名字。印象裏，這個人沒什麽出色的。
祝纓道：“總要你這樣跑也太辛苦啦，你快好好休息休息。”
“不啦，三郎有什麽回信，我趕緊帶回去。哎，這話原不該我來講，三郎離京城太遠，有什麽事兒聯絡起來真是來不及。你在此多年，能回去麽？”
祝纓道：“看朝廷的安排吧。”
甘澤見她不接這個茬，也不再多言，先去客房休息，預備第二天再催一催祝纓，他好帶著回信回去匯報。
祝纓卻是有自己的主意的，她的奏本已經遞上去了，就等朝廷回複了。朝廷如果同意了，那皆大歡喜，如果要給她討價還價，稍稍降低一點待遇也是可以接受的。如果同意了設州，但要把她調走，這個州以後跟她沒關係了，那她就要啟動後手了。
她的這個計劃不能跟別人講，所以鄭熹的信寫得再誠懇，她也隻能有“知道了”三個字可以回複。
索性就多留甘澤幾天。她的奏本是發的加急，算一算日子，現在能到京城，如果京城重視——應該會重視——喊她上京，那批複應該在路上了。鄭熹必能知道她要上京，甘澤就不必再拚命往回趕，可以從容返京。
隻要讓她上京，她就有九成的把握促成此事。
萬一朝廷不同意，再讓甘澤捎話回京，托鄭熹想想辦法。
總之，甘澤得留到朝廷回信。
祝纓將挽留甘澤的任務交給了小吳，小吳接了任命十分盡心。先攢了個局，凡京中跟著祝纓過來的人都要做東請甘澤喝酒。他們人也多，連請了甘澤三天。甘澤已起了疑心，小吳又要帶他逛集市。
甘澤道：“你莫哄我，莫不是南府出了什麽事？”
小吳道：“哪有？我是奉了大人之命請您老到處逛逛，看看咱們南府一天比一天好，您瞧，這是不是比您上回來的時候又好了幾分？咱們的集市裏也有稀罕物，您不捎點兒回去送人？”
甘澤道：“我才沒功夫幹那些個閑事呢。”
小吳道：“難道有什麽急事？”
甘澤道：“你莫亂問。”
“那就是有大事了？有什麽大事是不能對我們大人講的？縱我沒本事，大人是有辦法的。”
甘澤道：“我與你說不通。”
“難道是鄭侯府裏？”小吳一驚一乍的。
甘澤嘴卻很嚴，一點也沒被他詐出話來。一個勁地問：“三郎究竟有何事？”
三郎正在忙著找靈芝！
頭回見皇帝，不得帶點兒見麵禮嗎？山裏的土產得有一點，一般都是象征性的。祝纓選擇了腰機織就的窄布、山中自產的稻米、茶餅、朱砂、有特色的銀飾等，這些都是現成的，量也大。
在此之外，還要弄兩樣出彩的東西放在前麵。
上次給皇帝送白雉已是幾年之前了，這次她打算再送一對給皇帝。另外山裏菌子多，再摘點！
真不知道這玩藝兒有啥好吃的！
靈芝本來就是入藥的，這個仇文就很熟。塔郎縣的高山上經常能發現靈芝，不過一般品相不太好。頭人們的家裏通常會存一點當地產的比較名貴的藥材，郎錕鋙就再出一株紫芝，喜金那裏有赤芝，品相都不錯，顏色飽滿、個頭也大。蘇鳴鸞又抓了兩隻雉，齊活！
祝纓又開始打點行裝，她自己也有一些禮物之類要帶，預備仍是乘船上京，隻要讓她上京！
這一次，她本不打算帶張仙姑和祝大的，一是路遠，二來已經在山裏有了別業了，他們可以去避暑。但是張仙姑仍然不放心她，總以為自己離女兒遠了，女兒萬一有事沒個遮掩。
她又有說法：“咱們家在京裏好些行李，我要帶些來放家裏。”
她現在將山上別業視為新家，京中那個當年住得十分欣喜的地方就淡了。怕祝纓不答應，她又說：“你金大嫂子她們也好久不見了，我這個年紀，見一麵少一麵。哪天突然到山上住了，這輩子就不得見了。”
祝纓想這次入京也沒什麽危險，又不忍她有遺憾，便同意了。
府裏於是又打點行裝。
祝大沒事兒幹，祝纓對祝大道：“爹，你幫我留甘大郎幾天。什麽時候我說能走了，什麽時候再放他走。你別告訴他這是我說的。”
祝大極少能在女兒這裏領到任務，慷慨地答應了：“包在我身上了！”
甘澤突破了小吳之後又遇到了祝大，對祝大是要有禮貌的，他又被祝大領著喝酒、喝茶、聽戲……
直到京城快馬回複來了：著即日入京！
祝纓大喜：“這下可準了！甘大！好消息來了！”
甘大郎正被祝大拉著聽他講故事，祝大口沫橫飛：“說時遲、那時快，我一個箭步衝上去，將桃木劍這麽一擺！嘿！你猜怎麽了？一個紙人飄到了地上，哪有什麽美人？是妖術！但是被我破了！我是誰啊？”
甘大郎聽得直翻白眼，幾天時間裏，祝大已經捉過鬼、捉過妖、降過魔、給人延過壽了，現在他又讓一個迷惑了富家子的紙紮美人現了原形。
祝纓含笑走了過來，甘大郎沒好氣地說：“你也來捉鬼嗎？”
祝纓道：“我自己上京的事兒還忙不完，哪有功夫管鬼？”
“你要上京？！！！”甘大郎驚訝地問。
祝纓道：“是，這幾天你也呆得急了吧？先前我沒把握不敢對你講，現在詔書下來了，可以對你說了。我這就啟程，走水路，約摸兩個月後到京，正好七月末。你要不嫌棄，與我一同走如何？”
甘大郎道：“三郎還是老樣子，凡事都要準準的事才說。這麽看來，三郎一準有辦法了，我也就不必多操心了。我要快些回去給七郎報信。三郎到京，還能喝上我們府裏大娘的喜酒。”
“怎麽？”
甘大郎道：“七郎說，你正有事，別打擾你。咱們家大娘將嫁廣寧郡王為妃，婚期就定在八月初。”
祝纓道：“你不早說！我都沒有準備！”
甘大郎道：“你家那位令郎已將禮物送上，怎麽會沒有準備？好啦，你既無事，我便要走了。”
祝纓道：“稍等！我這裏有一封信，請帶給鄭大人。”
還真是什麽都準備全了，甘澤服氣地接過。祝纓又給他備了若幹小禮物，這是讓他帶回京自己用的。禮物就不用托他了，因為祝纓會自己進京。
前腳送走甘澤，祝纓後腳就叫來了項安、項大郎：“你們兩個，將手上的糖攏一攏，我要帶一些上京！”
……——
上京的事情祝纓提前就準備上了，詔書一下，再往山裏傳個消息，五天後就能啟程了。詔書裏讓沿途驛站好生接待，無須祝纓再多費口舌。
祝纓又命人將小江和江舟叫了來，問她們要不要跟著上京。小江道：“我就不回去了，沒意思。”房子都賣了，住哪兒呢？還住祝宅，當然她也願意，但是祝纓看起來又有大事要做，京城頗有幾個人認識自己，還是不要再回去給祝纓添麻煩了。
祝纓道：“你給小江（江舟）再講講功課，回來用得著。”
小江遲疑地看了祝纓一眼，問道：“大人又有什麽安排了麽？”
祝纓道：“你們等我回來就知道了。”
“好。”
祝纓又將伐了府衙、別業裏的事務，別業交項安去主持，府衙交章炯來暫代。然後帶著全家上京去也！
此行，她帶了祝煉、祝石，卻將蘇喆送回阿蘇縣的家裏。此事令蘇喆不太滿意，蘇鳴鸞卻心中感激——安排周到。萬一她遇到不測，則自己的女兒還是安全的。
祝纓帶著蘇鳴鸞、仇文、山雀，以及路果、喜金的兒子等人上路。
張仙姑自認路途已熟，與蘇鳴鸞講沿途見聞，不時告訴她還有多少裏就要到水驛了，從水驛走多久才能再轉陸路，然後再走幾天，那就是京城了！
蘇鳴鸞等人此生從未見過那麽大的船！
以祝纓的品級，如今能乘的船就不小了，又因有詔，命將蘇鳴鸞等有好生帶到京城，船就尤其的大而多。祝纓也沒浪費這次“公差”，南府與各族的商人也帶了一些，一路浩浩****的往京城進發。
與此同時，京城又是另一番的景象！
祝纓這邊進京的消息是明發的，稍稍關切的人都知道她要回來了。對此，各人又有各人的想法。政事堂知道全貌，命人將“獠人”各族的記載都翻出來看看。找出來卻發現，其中大部分詳細的、看起來可靠的內容都還是祝纓給整理的。另有一部分是一些官員偶爾在奏本中提到的，很少。比較多的是另一類：軍報。幾十年前曾有一戰，於戰況的描述裏提到了一點。
但是過去得比較久了，當年的頭人現在估計也都不在了，裏麵關於各族的情報可用的不多。
鍾宜在政事堂裏最年長，他忽然說：“我想起來了！當年隨軍出征的，好像還有人在呢！”
說起來幾十年，其實阿蘇洞主那輩的人小時候還見過這場戰事的結束。朝廷中的軍將，如果當時年輕從征，隻要不太短命，現在應該還有。
設州的事情不能馬虎，他們往前倒了幾十年，果然找到了幾個當年在軍中做小校，如今已是“將軍”的人。朝廷不興一到年紀就讓人回家，幹到七十了才能申請休致，大部分人是幹到死。
施鯤道：“我常在朝上見到孫將軍，難道他也是當年的人嗎？”
鍾宜道：“是。”
他們又將孫將軍叫了來問。
時隔多年，孫將軍須發皆白，仍然說：“其人頑愚凶悍！不通人語！或斫長者之首，斫放壯士之血，謂之祭天！又曰敬神！”
將獠人怎麽凶狠怎麽說，怎麽不講道理怎麽說。又說獠人在深山裏，窮山惡水，比煙瘴之地還糟糕……
王雲鶴問他記不記得是什麽族這麽幹的，孫將軍道：“他們的名兒不好記。”
鍾宜就念了幾個族名，問他是不是，孫將軍道：“有些像，穿藍的好放血，穿黑的好砍老人頭。”
衣飾對了上了！可是這習俗……
三人不動聲色，放孫將軍走，王雲鶴轉眼就把趙蘇提到自己的府裏來審問。
趙蘇被人從國子監裏薅到丞相府，路上還想是不是義父出什麽事了。到了丞相府才知道是舅舅家的舊賬，他忙說：“義父已與各家約定，不得以人牲祭天！他們都發了誓的。絕不會再犯！此事學生知道！不但舅舅家，就是別家，也是這樣的。其餘人家，可怪不到義父頭上。”
王雲鶴內心欣慰，麵上仍然嚴肅，再三向趙蘇確定，然後說：“他就要來了，你秋天就能見到他了。”
趙蘇大喜。
……——
祝纓果然在七月末抵達京城，她沒有馬上進城，而是奉命先在京外驛站等候。然後由禮部、鴻臚寺派人來安排，鴻臚寺派了個典客令，禮部派了個主客郎中，足見禮部是“自己人”。
典客令著青衫，主客郎中是紅袍，兩人都是一把胡子了，對麵祝纓從台階上走下來，仍裏是麵白無須的模樣。
主客郎中道：“府君一路辛苦。”
祝纓道：“為陛下分憂，職責所在。”
官樣文章說完了，再是道辛苦。這二人都是常見各藩各部的，明明看到蘇鳴鸞等人或著官服，或穿各族服飾，也不顯驚訝。
典客令道：“四夷館已備下住處，府君來得巧，正有幾處館舍才翻新過。”
主客郎中又說：“朝廷議禮已畢，須得教會演禮。鄭尚書的意思，先請送到四夷館，再派人去教授。”
祝纓道：“好。”
她讓父母先帶著自家的東西回府，項樂安排隨行的商人。自己與蘇鳴鸞等人去四夷館——這地方她隻知方位，以往並不曾進去，得去看看。然後將所攜之貢物帶到皇城，先敬獻給皇帝。別的都好說，白雉是活物，好不容易到京城了，萬一這兩天養死了怎麽辦！
她帶來的白雉，典客令和主客郎中也沒有太過驚訝——京城也經常收到這些東西。
祝纓說：“那咱們就動身吧。”
祝纓和蘇鳴鸞等人都騎馬，走了半天到了城門之下。祝纓命隨從衙役等將儀仗打起來，蘇鳴鸞等人的隨從也都列隊站好跟在後麵。他們每人隨行之護衛多則三十、少則二十，也是百十來號人。
隨從們都穿著特色的衣服，在京城的大街上有這麽一隊人仍然是吸引了不少人的圍觀。不因奇，而因“人多”。
蘇鳴鸞與山雀臉色蒼白，路果等人一臉的驚詫，仇文滿麵潮紅。蘇鳴鸞心道：這就是京城嗎？這般宏偉，難怪、難怪。她的心裏，對居住在這座城裏的人，對這座城的主人，升起了一股敬畏。
山雀則想：他們這樣強大，難怪我們沒有打得過他們。
四夷館也在皇城的北部，祝纓路上對主客郎中道：“煩請代奏，各族有祥瑞呈上。”
主客郎中道：“好說，下官本也打算上奏的。”
朝中有人好做官，禮部是鄭熹，現任的鴻臚寺卿也不是仇人，鴻臚寺卿叫駱晟，性情很不錯的一個人。所以當祝纓說：“我就在這裏陪他們住，直到學成禮儀麵聖！”駱晟也沒趕她走。
祝纓賴在四夷館住了一晚，第二天一早，鄭熹帶人殺到了四夷館。
鄭熹上完朝，回到禮部才聽說祝纓又幹了什麽好事，他一路奔到四夷館，看到祝纓正在那兒抓了一把小米喂白翎子野雞。邊喂邊說：“咕咕咕，你多吃點兒，麵聖前可千萬別死了！哎，他們也不早點安排我們麵聖。”
鄭熹沉著臉道：“你還知道要麵聖呢？！”
祝纓將小米一灑，拍拍手站起來：“哎喲，大人！”
鄭熹伸指遙點她，道：“又幹好事了？”
祝纓道：“那是，我怎麽會幹壞事呢？大人，請。咱們裏麵說話。”
鄭熹瞄了一眼祝纓帶來的人，在他眼裏都奇形怪狀的，最好的一個是蘇鳴鸞，官服穿得正、表情也正常，可是個女人。其他人倒是男人了，穿得奇形怪狀的，長得也不像是中原人。哦，還有一個男子穿得正常，長得正常，他表情又不正常。
四夷館給他們安排的住處挺不錯，新修的，朱紅的柱子非常搶眼。
鄭熹不動聲色，看祝纓與他對坐，而這些傳說中比較凶悍的異族在祝纓麵前很乖巧，再一數，六個人裏三個管他叫“義父”。
鄭熹道：“很好。陛下也很掛念諸位，諸位已是朝廷命官，見陛下要有禮，學禮之後便可陛見。”
他說得很慢，吐字清楚。祝纓道：“仇文，你給他們譯一下。”
仇文磕磕巴巴把鄭熹的話譯給了山雀等人聽，蘇鳴鸞自己聽得懂，仇文就不用譯奇霞話了。
鄭熹又問：“這是你帶的通譯了？”
祝纓道：“不是，他是我準備的番學博士。”
“番學？”
祝纓道：“對啊，語言不通怎麽行？要學嘛。”
鄭熹祝纓活蹦亂跳的，道：“我會向陛下稟報的。人我帶來了，你交代他們學禮儀。”
祝纓對蘇鳴鸞等人道：“你們先跟他們學一下。”又對禮部的人道謝，再做囑咐。安排完了，蘇鳴鸞等人跟禮部的人走了，鄭熹才道：“還是老樣子，總愛操心，我的人辦事你還不放心？”
祝纓笑道：“習慣了。大人真不夠意思，家裏有喜事也不肯對我講，聽說我要北上，甘大才漏了口風！我都不及準備。”
“說了幾次了，都當耳旁風，你且顧好你自己。你無事，我比什麽都高興。”
祝纓道：“我已有了一點主意了，還不太準，不敢提前驚動您。”
“哦？你要自己應付段琳、卞行了？”
祝纓大驚道：“您要袖手旁觀嗎？”
鄭熹道：“裝什麽怪樣子？好好說話。”
祝纓道：“大人，快些安排我帶些這些人麵聖吧，我的事兒，要麵聖才能好好地講。再者，拖得久了，我那白翎子野雞就該死了！人會水土不服，雞也會啊。”
鄭熹哭笑不笑：“演禮不成，如何麵聖？”
祝纓道：“您瞧見那幾個人沒有？蘇鳴鸞，她學東西最快，有她學會就成了。其他人官話也學不全，叫他們先行各族的禮，這才顯得出是新附嘛。早點讓我聖麵吧！”
鄭熹被她一催，問道：“你又打什麽主意？”
祝纓道：“先下手為強，告狀要趁早。”
鄭熹歎了口氣，道：“好吧。”
駱晟算是鄭熹的表妹夫兼表弟，鄭熹又一向強勢，政事堂有令，命學會禮儀再麵聖，他直接報給皇帝：可以麵聖了。
……
正經大臣最恨這種皇親國戚了！
甭管你這裏有什麽樣的妥善安排，上頭一句話就能壞掉你所有的計劃。
皇帝可不管政事堂的安排，鄭熹回報說人到了，皇帝也想親眼看看這些“獠人”究竟是個什麽樣子的。派出去宣敕的使者也回來了，說那裏可真是煙瘴之地，一群小矮人，說的都不像是人語。
皇帝好奇心起，命祝纓帶著蘇鳴鸞等人就進宮。
祝纓打頭，蘇鳴鸞等人跟隨，他們各帶了一個隨從，有提雞籠的，有捧靈芝匣子的，有捧銀飾托盤的，一路招搖。
從皇城門入，蘇鳴鸞等人又受到了一次震撼！皇帝的屋子比一座寨子都大！怪不得義父的“別業”建成那樣！他們的眼睛一時不知道往哪裏放才好，腳下是泛著灰白的石板，晴陽一照，晃得人一陣目眩。
引路的小宦官喝斥說：“不要東張西望！”不是說學會禮儀了嗎？怎麽還這樣呢？
他說的是官話，這話也就蘇鳴鸞和仇文能聽懂，其中仇文還是慢半拍。山雀嶽父聽他說話，還朝他看了過去，問仇文：“他說什麽？”
山雀嶽父年紀不小了，聽力不如年輕人，說話聲音稍大。他說的又是一種“古怪”的語言，引來不少人側目。
祝纓回頭，慢慢地說：“跟我走，慢慢的，不要慌，見多了就習慣了。”
小宦官心道：他也會說蠻語？他對祝纓道：“祝大人，這裏是宮城，您是知道規矩的，還請約束好下人。”
祝纓道：“他們可是朝廷命官呐……”
一語未畢，山雀嶽父突然叫了起來：“哎！那個人！”
小宦官無奈地站住了腳：“又怎麽了？”他聽不懂山雀嶽父的話，隻知道這個蠻子在給他添亂。
順著山雀嶽父的手指，祝纓看到了一個老頭兒，離他們兩丈遠。高大魁梧，穿著輕甲，頰上一塊大大的黑斑。
祝纓問山雀嶽父：“怎麽了？”
“他！殺了我們好些人！”
那邊孫將軍已大步走了過來：“你們是什麽人？！！！”
他走近了，山雀嶽父道：“還真的是！”
“獠人？！！！”孫將軍聽不太懂山雀嶽父的話，但是聽出來這是獠人在說話。
兩人各說各的，都越說越激動，差點沒動起手來。這樣大的動靜便有有圍觀，有人上報，祝纓認真聽著雙方的話，覺得世界十分奇妙。這兩人是打過照麵的，不過山雀嶽父記得孫將軍，孫將軍已不記得一個當年的獠人小孩兒長什麽樣子了。
孫將軍臉上的特征明顯，據說帶隊衝殺“獠人”。山雀嶽父當年年紀小，孫將軍不知道世上還有一個他。
兩人爭吵幾句，終於都被帶到了政事堂。
王雲鶴道：“把鄭尚書、駱鴻臚都給我請來！”都幹的什麽破事？
王雲鶴生氣，甭管是郡主的兒子還是公主的兒子都老老實實地過來聽訓。鄭熹瞪祝纓，祝纓十分無辜。
一行人經過一陣的翻譯之後才弄明白了前因後果，孫將軍當年沒能大勝，回來得灰溜溜已有些不快。現在強行說“獠人野蠻”，山雀嶽父憤怒提及舊債，又指著蘇鳴鸞道：“放血的明明是她家幹的！我們隻砍頭！”
又說孫將軍也不是好人，官軍還殺過婦孺。
仇文已經跟不上這個情況了，祝纓很誠實地將山雀嶽父的話翻譯了過來。施鯤等人麵有菜色。
蘇鳴鸞則說孫將軍：“我們早不幹放血的事兒了！你呢？我們信了義父的話到這裏來，你還要傷害我們嗎？！”她官話說得不錯，聲音在屋子裏回**。
鄭熹唇角上挑，笑了。孫將軍真是個可人兒，這麽一鬧，坐實了這些人是真的“獠人”，關於祝纓可能造假的謠言也就不攻自破了。祝纓能將這些人帶來，不容易的。
他清清嗓子：“祝纓！你還不勸著？我們又不會夷語！”
祝纓道：“既然願意來，就打不起來。”話雖如此，還是將蘇鳴鸞與山雀嶽父給安撫下了。她對山雀嶽父道：“我並不要你忘記以前的事。你想想現在，咱們是來辦事的。你再看看周圍，所有這些人裏，隻有這一個是你認識的，另外的這些人，都不想傷害你。”
山雀嶽父看了看王雲鶴等人，再看鄭熹與駱晟，樣子都好，也都不凶惡，他又記起來之前與祝纓所議之事，緩了臉色說：“因你說的，我才信。”
祝纓點點頭，山雀嶽父不再看孫將軍。那一邊，孫將軍也被人勸走了。
王雲鶴道：“唉，兵者，凶也。”
鄭熹看夠了戲，才說：“相公，我陪他們麵聖吧。”
王雲鶴道：“也好。”
……——
終於一行人到了大殿前，通報，裏麵傳。
祝纓邁進大殿，看到門邊站著一個熟人——藍德。她對藍德點了點頭，藍德也微笑回應，笑容極是客氣。
祝纓進來舞拜，她身後的仇文跟著就要跪下去，被蘇鳴鸞眼疾手快給薅了起來。
祝纓舞拜畢，皇帝問道：“你身後的就是諸族頭人？”
祝纓道：“也是陛下的縣令。”
皇帝點了點頭，裝作從來沒有懷疑過羈縻數縣的真假，很是讚歎了一番。鄭熹道：“他們著急要見陛下呢，禮儀也等不及學。”
皇帝道：“一派天真，甚是難得呀！讓阿晟好好管待他們，祝纓，你也不要過份約束他們了。你的事，對政事堂講，拿出個章程來。”
祝纓道：“是。他們傾慕陛下，有物獻上。”
皇帝命呈上，打頭的是祥瑞就很合皇帝的心意。再看到窄布、稻米等特產，道：“也不是茹毛飲血嘛！哪有那麽誇張。很好。你以後要好好教化他們。”
祝纓道：“是，正想請示陛下，於南府設置官學。”
皇帝指著鄭熹道：“你與他說去。或者去找嶽桓。”
“是。”
皇帝又一一詢問，各人叫什麽，是什麽族之類。祝纓也一一介紹，蘇鳴鸞自己會講官話，祝纓對她使眼色，她就自報姓名、來曆。
皇帝問道：“你會說話？”
蘇鳴鸞道：“是，義父教的。”
“義父？”
祝纓指了指自己的鼻尖，皇帝點點頭表示理解，是他的官員給別人當爹，又不是認異族當爹。
仇文的官話說得結結巴巴，皇帝有點不耐煩，但也沒生氣。其他人不會說官話，皇帝都等祝纓給翻譯了，他問每個人都問了同樣的問題。最後問祝纓：“為何你為他們譯的話不一樣？”
祝纓道：“他們是三族五家，話也不同。”
“哦！是了。你都會說？”
“會說一些。”
皇帝又命賞賜，給山雀嶽父的賞賜尤其的豐厚，不但有大家都有的錢帛，又多賜他一對金杯。蘇鳴鸞多一套文房四寶。
藍興見皇帝打了個哈欠，忙示意：結束。
蘇鳴鸞等人稍有點昏沉地出了大殿，興奮之情已不見了，取而代之的是一種壓抑。山雀嶽父也恢複了冷靜，低聲問祝纓：“阿弟，會不會有事？”
祝纓搖搖頭：“已經沒事了。我先送你們回四夷館，你們先休息。小妹，我讓小柳在那裏，有事你叫他找我。”
“是。”
祝纓將人送回四夷館，轉臉就被叫到了政事堂。
羈縻縣的真實性已不必再提，剩下的是討價還價。
鍾宜道：“既是羈縻，南府就不能給你，不然還叫什麽羈縻？！”
祝纓道：“新設羈縻州的事兒是要交給下官來管了嗎？”
施鯤道：“你先將事情解釋清楚，解釋不清還想做刺史嗎？”
祝纓道：“羈縻，我手裏得有籠頭有韁繩，這都不給，我拿什麽籠馬頭？給一個敕封，還要人繳稅。”她雙手一攤，沒好處誰跟你幹？
王雲鶴道：“那也不能要一整個南府，你把南府拿走了，剩下的怎麽辦？”
“南府本來就是最窮的，福祿又是南府最窮，魯刺史在的時候，一年兩次開會，我都是坐最後一個座兒的。我要的不是膏腴之地，”祝纓道，“請看輿圖。這裏，是新州，新州再往西、往北，仍是一片大山，仍有許多部族，將有一、二州之廣。過了這一片，就是西番了！這兩個新州，實是藩屏。”
“藩屏”！
王雲鶴道：“南府你著實用心，雖不是膏腴，也漸漸富裕。”
祝纓道：“種得梧桐樹，引得鳳凰來。我要是連根樹枝都沒有誰來啊？您瞧，我還打算在山裏修個路，路修好了，腳才能插進去不是？沒這根樹枝，拿什麽修呢？巧婦難為無米之炊。且本來各族疑心就重，支使不動啊。”
祝纓白天去政事堂磨牙與他們討價還價，晚上就住四夷館。足磨了小半個月，最後摳到了三個縣，思城縣她也給摳下來了。
雙方都有方案，在認為祝纓可以為新州刺史的大前提下，秘密協調起來還是很快的。祝纓依舊是許諾，所轄之地不亂，賦稅不減。政事堂給新州定名梧州，祝纓的品級變成從四品，南府的府衙變成梧州的刺史府。
因是羈縻州，她的品級不高，但是在梧州境內權限很大。思城、福祿、南平三縣的官員還是朝廷任免，官員遵守著正常的規定。其餘羈縻縣和刺史府則由她酌情安排，擬定人選後上表朝廷敕封，官員遵守羈縻規則。因為羈縻之地，朝廷照例是不安排人事的。
至於政事堂調整其他地方的區劃，她就不管了！
定下了方案，政事堂去報皇帝，皇帝又將她叫過去重新問了一回。祝纓留意到皇帝打了三次哈欠，心道：你老了。
皇帝老雖老，出手卻仍是讓人難受。同一日，他連下兩道旨意，其一，設梧州，由祝纓出任刺史。原南府三縣並入梧州。其二，他批準了段琳的推薦，以卞行為刺史，去做祝纓的鄰居。
將段琳和祝纓都給膈應到了。