“特遣部隊之鷹”因何流產
謎團檔案
時間：1999年
地點：科索沃
起因：美國“特遣部隊之鷹”計劃無法實施
謎題回放：
戰火燃燒的1999年3月，美國遲遲未向科索沃派遣地麵部隊，受到北約其他國家的廣泛質疑。
美國的妙計是什麽呢？是“特遣部隊之鷹”。原來，為了贏得各成員國民眾的支持，並在戰爭中最大限度地減少飛行員的傷亡，北約專門製訂了所謂“捕獲－22”戰略計劃，對南聯盟的軍事目標發動有限的空中打擊。
科索沃戰爭期間，美國陸軍耗費數億美元向阿爾巴尼亞派出24架AH-64“阿帕奇“攻擊直升機，準備對南聯盟發動大規模地麵戰，這就是所謂的”特遣部隊之鷹“計劃。
對此，美國國防部的高級官員和北約最高司令克拉克將軍多次向白宮提出警告：企圖靠幾天的空襲使米洛舍維奇屈服是不現實的，飛機不可能摧毀南聯盟的武裝。對此，白宮無從回答。因為按照白宮的設想，這個任務屬於“阿帕奇”。
但是，在所有的一切都準備好了之後，美國當局突然下令撤回“阿帕奇”。就這樣，耗資數億的“阿帕奇”在沒發射一槍一彈的情況下，便領命按原路返回了。為什麽要取消原定計劃？為了探得其中的緣由，《今日美國報》資深記者達娜·普裏斯特對駐歐美軍40多位飛行員和指揮員以及包括7名四星上將在內的華盛頓高級國防官員進行了幾個月的采訪。2001年1月2日，答案終於水落石出：最終導致白宮不讓“阿帕奇”參戰的是拉爾斯頓等人估計出的令人沮喪的傷亡人數。
從一開始，北約在科索沃的任務就受到了北約的戰略性計劃“捕獲-22”的限製，這一戰略的主要內容便是在戰爭中最大限度控製飛行員的損失。北約的政治領導人排除了向科索沃派出地麵部隊的可能性，因為他們認為，如果這樣做的話，他們國家的人民不會支持。但他們支持使用飛機和艦隻用導彈和炸彈從三英裏以外對南聯盟的目標發動有限的空中打擊。
美國國防部的高級官員和北約最高司令克拉克將軍多次警告白宮，認為隻靠空襲在幾天之內就能讓米洛舍維奇屈服是不現實的，飛機不可能摧毀南聯盟的地麵軍隊和坦克。
3月24日，北約開始空襲南聯盟，但僅僅過了幾個小時，白宮便接連接到不祥的消息：科索沃出現難民潮。美國聯合參謀部高級參謀給克拉克打電話，向他轉達了白宮國家安全顧問伯傑的疑問：“你們什麽時候消滅南斯拉夫的軍隊和坦克？”
這個問題連克拉克也難以回答，消滅地麵部隊和坦克是阿帕奇的任務，因為這種攻擊直升機就是為執行這種任務而設計的。美國陸軍在過去的20年裏花費了150億美元，使阿帕奇成為世界上最致命的缺點最少的攻擊直升機，它在海灣戰爭中充分展示了反坦克的卓越性能。一架阿帕奇攜帶46枚導彈，可以在一棵樹的高度以100英裏的時速在沒有任何照明的條件下夜航，裝甲防護板遮住了控製室內的光亮，獨特的消音係統和排氣係統不僅不易讓敵方聽到，也容易躲過尋熱傳感器的搜索。科索沃戰爭頭一個月，因為天氣的原因，很多飛機不得不停飛，但阿帕奇可以全天候飛行。
動用阿帕奇的想法早產生了，在戰爭開始前一周，美國參聯會主席謝爾頓將軍曾向克拉克提到過阿帕奇，那時，克拉克正指示手下人製定一項使用阿帕奇的計劃。
傳統上，阿帕奇是用作攻擊後方敵軍的，其遠程火炮係統足以確保它安全深入敵方控製區，出其不意地消滅敵軍。但科索沃沒有美國的地麵部隊，所以克拉克的計劃隻能依賴靶標、雷達和衛星來尋找攻擊目標。美國參聯會副主席、空軍將軍約瑟夫·拉爾斯頓立即對這一計劃提出質疑，他和空軍一些參謀都認為，克拉克使用阿帕奇的作戰計劃違反了傳統的作戰原則，而隻要進一步加大空襲力度，攻擊諸如貝爾格萊德的各部委、各電站等戰略目標，更可能讓米洛舍維奇屈服。
克拉克和他的地麵司令官們不同意拉爾斯頓的觀點，然而，他們麵對的並不僅僅是空軍的疑慮，還有陸軍領導人的消極態度。陸軍參謀長丹尼斯·雷默當時是陸軍最高官員，他把動用阿帕奇所冒的風險和所獲得的利益進行了對比後提出了一個問題：“利益是否超過了風險？”在他眼裏，動用阿帕奇即是動用地麵部隊的第一步，而這恰恰是陸軍最不願意看到的。
3月29日，戰爭開始後的第五天，美國參聯會依照克拉克的建議召開會議，結果他們也不支持動用阿帕奇。事後，克拉克在一個電視會議上對他們的司令官們說：“他們認為如果動用阿帕奇就意味著發動了地麵戰。”最後謝爾頓和拉爾斯頓互相妥協，他們向國防部長科恩提出建議：阿帕奇應派往阿爾巴尼亞，但不在戰鬥中使用，直到五角大樓的將軍們認為非派阿帕奇參戰不可。然後再由謝爾頓向克林頓總統提出建議，由總統作最後的決定。
科恩接受了這一設想。4月3日，克林頓總統簽署命令，向阿爾巴尼亞派出阿帕奇。在對外界宣布部署阿帕奇之時，五角大樓發言人貝肯認為，把阿帕奇部署到阿爾巴尼亞可能改變戰爭進程。他解釋說：“這種直升機將使我們有能力最大限度地接近米洛舍維奇在科索沃的裝甲部隊。”
即使是政府高層，包括陸軍部長卡爾迪拉也對阿帕奇寄予厚望，認為阿帕奇將在10天之內抵達，然後參加戰爭。然而，實際情況大大出乎他們的預料。阿帕奇原定派往馬其頓，北約在斯科普吉建有基地，然而，由於大量難民的湧入，馬其頓拒絕接受阿帕奇。
阿爾巴尼亞卻反應迅速，同意為阿帕奇提供基地，但在阿國邊界附近，並沒有阿帕奇的火力支援所需要的合適的機場和基地。陸軍隻好把阿帕奇安置在地拉那的裏納斯機場，這裏距離黑山共和國的邊界約有45英裏，南斯拉夫在黑山駐有4萬軍隊，其第二軍和波迪戈裏卡機場的飛機都在阿帕奇的打擊範圍之內。
接著便出現了地拉那的“泥海“問題。那裏的泥漿是如此之厚，以至於一名軍事情報官陷入泥潭，一直淹到她的胸口，美軍士兵不得不從國內訂購長及大腿的漁靴。
陸軍隻用了四天時間便把這個小小的地拉那機場改造成可以每天24小時提供20架次支援的堡壘。陸軍共用了667000平米的岩石，由於泥漿和阿國罕見的大雨，工程師不得不為這個阿帕奇基地修建了58個特別設計的起降平台，由於缺少配套設施，這些平台的工期被推遲了一周。
為了修建這個基地，盡可能地發揮“特遣部隊之鷹”的戰鬥力，陸軍用巨大的C-17飛行了550架次，運來了10300件設備，這些貨物包括14輛70噸重的M1A1坦克--後來證明由於太笨重，無法在阿國道路上行駛；42輛“布萊德雷”戰車；20輛載重5噸的運輸車；190集裝箱的彈藥，另外還派出37架“黑鷹”和“CHI？NOOK”直升機。所有這些笨重設備都招來不少抱怨。參與這一計劃的一名空軍將軍指責說：“你們把M1坦克運到地拉那幹什麽？！”為支援和保護阿帕奇，美國陸軍總共向地拉那運去6200名軍人，26000噸設備，耗資4.8億美元！
正當士兵們一邊抱怨，一邊緊張地修建阿帕奇基地之時，當時的“特遣部隊之鷹”司令約翰·亨得利克斯聲稱，華盛頓遠沒有作出使用阿帕奇的決定，所以修建基地的工作沒必要如此急急忙忙。事後，亨得利克斯表示：“我根本沒有想到，阿帕奇會降落在阿爾巴尼亞。”
首批阿帕奇於4月14日離開德國基地，然而，所有24架直升機陸陸續續飛抵阿爾巴尼亞竟然用了12天！有一些是因為天氣而推遲了抵達時間。
在華盛頓，謝爾頓和拉爾斯頓正在商量如何勸說白宮不讓阿帕奇參戰，他們討論的核心問題是對傷亡的估計。
克拉克和亨德利克斯早就告知五角大樓，任何傷亡估計都是不足信的。然而，在這場特別注重飛行員安全的空襲戰中，傷亡一直是最敏感的問題。4月16日在與五角大樓官員一起舉行的電視會議上，亨德利克斯不得不回答傷亡比率究竟是多少，這位“特遣部隊之鷹”司令表示，100架次可能傷亡5人左右，或許還會稍高一點。
一位當時參加這次會議的官員的筆記顯示，當時亨德利克斯估計，飛行員的傷亡率在0至5之間，但五角大樓一位高級官員回憶說，亨德利克斯給出了一個更大的數字，傷亡率是6至15。聯合參謀部官員在白宮討論時使用的就是這個數字，但與會的幾名陸軍將軍立即對這個數字提出了不同看法。
無論如何，白宮接受了這個較高的數字卻是不容置疑的。而白宮一位高級官員回憶說，五角大樓官員聲稱，部署阿帕奇的結果可能是在幾天之內就會損失50%。這顯然是一個相當悲觀的估計
謎案追蹤：
不管怎樣，“特遣部隊之鷹”計劃終於胎死腹中，留給美國的是一肚子的牢騷和不平，也許還有其他……