六、公司財務、會計

1．公司財務、會計製度

財務、會計製度是企業利用價值形式組織生產和進行分配和交換的必要手段。財務管理是基於企業再生產過程中客觀存在的財務活動和財務關係而產生的，是組織企業資金運動、處理企業與各方麵的財務關係的一係列經濟管理工作的統稱，具體包括財務預測與決策、財務計劃與預算、財務控製、財務考核與分析等環節。組織財務預測與決策、製訂財務計劃與預算、實施財務控製、開展財務考核與分析，各個環節互相配合，緊密聯係，形成係統的財務管理循環過程，構成完整的財務管理工作體係。會計是運用憑證、帳簿和專門報表，采用以貨幣為主要計算單位的各種計量方法，收集、分類、記錄、報告、分析、比較和評價特定單位經濟活動和經濟效益的一種管理工作。中國對會計製度實行統一領導、分級管理的管理體製，由財政部製定統一的會計製度。會計製度著重對公司的經濟活動和財產情況進行連續、係統和綜合的反映。一般來說，會計製度包括會計憑證、科目、帳戶的設置，會計業務的處理程序和方法，會計報表、決算報告的編製、審批，會計監督和檢查的內容，會計檔案管理以及其他會計事務等。嚴格遵守會計製度，是順利進行會計工作、保證會計工作秩序、提高會計工作質量的重要前提。

《公司法》第174條規定：“公司應當依照法律、行政法規和國務院財政主管部門的規定建立本公司的財務、會計製度。”這裏所講的建立公司財務、會計製度的法規依據主要是指《中華人民共和國會計法》（1985年5月1日起施行，1993年12月25日修訂）和《企業財務通則》（財政部發布，1993年7月1日起施行）、《企業會計準則》（財政部發布，1993年7月1日起施行）。

公司財務、會計雖是企業內部事務，但事關股東、債權人和社會公共利益，影響甚大，因此，《公司法》特作專章規定，其具體理由可歸納如下：（1）保護公司股東利益。無論是有限責任公司，亦或股份有限公司，其資本皆由股東出資構成，公司經營效果的好壞直接關係到股東的收益和虧損負擔，因此，公司的盈利和虧損情況為每個股東所關注，而股東並不直接參與經營，為防止具體業務執行者對股東權益的損害，依法建立公司財務、會計製度是十分重要的。

（2）保護公司債權人利益。無論是有限責任公司，亦或股份有限公司，其對外信用皆以資本為基礎，股東承擔有限責任。尤其是股份有限公司，是典型的資合團體，除公司財產外，對於公司債權人別無其他的擔保，公司財產之增減，與公司債權人的利益密切相關，為此，有必要通過規範的會計手段將公司財產狀況清楚地予以公示，以取信於債權人。

（3）保護社會公共利益和職工集體利益。公司，尤其是股份有限公司，比起一般的企業的社會經濟影響大得多，為維護其穩定、健康地發展，進而維護社會秩序，因此，有必要對公司的公積金提存等作出統一的規定。同時，為防止公司片麵追求利潤最大化而忽視職工經濟利益，對公益金作出規定也是十分重要的。

另外，大量的公司發行債券、股票，還有一些公司股票上市流通，這便於國家對證券市場的管理和維護投資者利益，必須公開其財產、經營狀況，這就要求公司建立完備的財務、會計製度。