8. 治民之法

齊桓公對管仲說：“我想在國內如日月一般正大光明地辦事，無論愚夫愚婦都說好，你看可以不可以？”管仲回答說：“可以。但不是聖人的意思。”桓公說：“為什麽？”答道：“水桶上的繩子短，所以不能到深井裏取水；知識淺薄的人，不能夠和聖人談話。聰慧的人可以同他辨別具體事物，明智的人可以和他辨別一切事物，聖人可以和他辨別神明。而聖人的所做所為，又不是一般老百姓所能趕上的。如果人民的知識超過你十倍，他就同你爭論，說你不如他們；人民知識超過你一百倍，就會批評你的過失；人民知識超過你千倍，就誰也不信了。所以人民不可以捧在手上，可以合並起來管理；不可以殘暴地殺他，但可以指使他，召喚他；老百姓不可以一個個勸說，但可以集中起來告示。”