第221章 天衣無縫

傍晚，方信家中。

廚房裏飄出飯菜的香味。

賀慧麗圍著圍裙，正把最後一道清蒸魚端上桌。

燕雯在一旁擺碗筷。

“回來了？快洗手吃飯。”

賀慧麗看到方信進門，臉上笑開了花。

“媽，今天什麽好日子，做這麽多菜？”

方信洗了手，走到餐桌旁。

“慶祝雯雯正式調回來啊！以後你們倆又在一個單位上班了，媽這心裏，踏實！”

賀慧麗給兩人盛飯，眼眶有些濕潤：

“你是不知道，前陣子你出事，雯雯在省裏，媽這心天天懸著……現在好了，都好了……”

“媽，都過去了。”

方信握住母親的手，溫暖的安慰她。

“是啊阿姨，都過去了，以後會越來越好的。”

燕雯也柔聲道。

“嗯嗯，”

賀慧麗擦擦眼角，急忙笑道：

“現在都好了，都好了……快快，吃飯，吃飯，”

飯桌上，氣氛溫馨。

賀慧麗不住地給兩人夾菜，問起燕雯單位的情況。

“挺好的，同事們都不錯。”

燕雯笑著說，略過了高濤的糾纏，

“就是剛接手，很多工作要重新熟悉。對了，”

她像是忽然想起什麽，隨口說道：

“今天翻看以前轉過來的信訪件登記簿，看到幾份摘抄。有一份前年匿名轉來的，反映縣規劃局用地科在出具某個項目的規劃條件時，彈性太大，有量身定做的嫌疑。

還有一份，反映縣裏某評估公司和幾家開發商走得太近，評估價隨行就市。不過都隻是籠統地說，沒具體線索，當時好像也就登記了一下，沒深入。”

方信扒飯的動作微微一頓。

規劃條件？評估公司？

他想起沈靜提到的招投標數據，陸建明記下的那個名字“錢衛東”……

這些零散的詞匯，似乎隱隱指向同一個模糊的區域。

“這些陳年舊信，有時候也能反映出一些問題。”

方信放下碗，很平常的說道：“不過查案要靠證據，光靠匿名信不行。還是要按程序處理就行。”

“嗯，我知道。”

燕雯點頭。

賀慧麗沒太聽懂他們說的，

隻是關切的說道：“工作上的事，你們自己把握。媽就盼著你們平平安安，早點把婚事辦了，媽這心就徹底落回肚子裏了。房子看了嗎？這周末有空就去看看，媽和你們劉姨都打聽了幾處不錯的。”

聽了這話，方信和燕雯對視一眼，會心一笑。

方信道：“好，媽，周末我們就去看。”

燕雯臉色微紅：“也不用太好的，差不多就行……”

夜深了。

方信坐在書桌前，翻開那本黑色筆記本。

在最新一頁，他寫下：

“周一，人事變動。”

•“房賢平副書記到位，老師領導，極好。”

•“孫誌芳回歸，態度劇變，靠攏明顯。需警惕其動機，可利用其信息？保持距離。”

•“雯雯任審理室主任，高濤為副。高獻殷勤，需提醒雯雯注意。雯雯團結林辰、蘇曉，開局良好。”

•“監察四室：蕭勝穩，陸建明發現‘錢衛東’（關聯舊谘詢公司），沈靜模型顯示駿騰投標‘精準’現象。”

•“雯雯提及舊信：規劃條件‘彈性’、評估公司‘親近’開發商。碎片一。”

他停下筆，看向窗外。

城市的燈火在夜色中連成一片溫暖的海洋。

孫誌芳過分乃至激進的熱情，燕雯提到的模糊舊信，沈靜關注的招投標數據，陸建明發現的熟悉名字……

這些看似毫不相幹的點，像黑暗中偶然閃過的火星，雖未成勢，卻隱隱勾勒出某個龐大陰影的模糊輪廓。

那個輪廓，似乎與土地有關，與開發有關，與那些在規則邊緣遊走的“操作”有關。

但一切都還隻是浮光掠影，連懷疑都談不上。

方信合上筆記本，關掉台燈。

新的一天開始了，新的格局已然形成。

幾天後的上午，紀委的小會議室裏裏坐滿了人。

除了方信、陸建明、沈靜、蕭勝，

還有兩位外請的老師，

縣自然資源和規劃局土地利用科的副科長張斌，

以及他帶來的一位年輕業務骨幹。

長條形的會議桌上，攤開著幾份最新的政策文件、規劃圖紙和流程示意圖。

“方主任，各位，那我們就不客氣了，班門弄斧，講講我們這塊的業務。”

張斌是個四十歲左右的中年人，微胖，笑容可掬，語氣隨和，

微笑著說出開場白：“主要是按方主任的要求，介紹一下國有建設用地使用權出讓，從規劃到落地的全流程，特別是咱們紀檢監察機關可能需要注意的風險點。”

“張科客氣了，是我們向你學習。”

方信微笑回應。

張斌開始講解，從國土空間規劃、土地利用年度計劃，到具體地塊的規劃條件出具（用地性質、容積率、建築密度、綠地率等），

再到地價評估、編製出讓方案、發布公告、組織招拍掛、簽訂合同、批後監管……

一條線下來，環環相扣，專業術語不少，

張斌講得深入淺出，還穿插了一些實際案例。

“……所以，這土地出讓啊，看似一個經濟行為，實則政策性強，程序環節多，權力和責任也集中。”

張斌最後總結道：“最容易出問題的，或者說風險點比較高的，我個人認為主要是兩個環節：一是規劃條件的設定，二是地價評估。”

說到這稍微停了一下，喝了口水，

隨後張斌下意識瞅瞅左右，壓低了些聲音：

“我給你們說個事兒，就前兩年，不是我們縣，是鄰市的一個區。有個商業地塊，掛牌出讓前，規劃條件裏，寫字樓的容積率悄悄從3.5調到了4.0，配套的社區公共服務用地麵積，象征性地減了一點點……

就這麽一加一減，開發商拿到地後，能多蓋好幾千平米的寫字樓，那都是錢啊！你們猜後來怎麽發現的？”

眾人都被吸引了，沈靜更是眼睛一眨不眨的看著他。

“是後來審計部門例行審計時，發現那份地價評估報告裏，引用的基準地價標準版本有問題，用的是已經過期廢止的老標準。”

張斌用很謹慎的態度，小心的說道：

“順藤摸瓜，再一查規劃條件的調整過程，發現調整理由很牽強，而且程序上也有瑕疵。最後查下來，是規劃局的一個科長和評估公司的人勾連，收了開發商的好處。”

“那最後怎麽處理的？”

陸建明忍不住問。

“那個科長咬死了是‘工作疏忽’、‘對政策理解有偏差’，評估公司的人也說是‘技術失誤’。

證據鏈上，直接的經濟往來證據不多。最後給了那個科長嚴重警告、調離崗位，評估公司被通報批評，資質還受了點影響。

開發商嘛，地已經拿了，項目也建了，木已成舟，罰了點款了事。”

張斌有些無奈的搖搖頭。

“這種事，隱蔽性太強。規劃條件調整、地價評估，都有很大的專業解釋空間，隻要表麵理由說得過去，程序文件齊全，很難認定是故意違法。除非有確鑿的行受賄證據，或者像審計那樣，從別的技術漏洞捅開。”

一時間，會議室裏變得極為安靜。

方信雙眼微眯，若有所思。

規劃條件，地價評估……又是這兩個關鍵詞。

和燕雯昨天提到的舊信內容，隱隱對應上了。

“張科，您說的這個案例，規劃條件調整和地價評估出問題，是兩個人分別操作，還是有可能……多人聯手？”

沈靜忽然問道，

她的思維顯然在往模型關聯上靠。

張斌驚訝的看了沈靜一眼，

隨即連連點頭：“問得好。理論上，規劃條件決定了土地的用途和強度，是評估地價的基礎。如果有人在規劃條件上做了手腳，比如調高容積率，那麽這塊土地就更值錢，評估地價理論上也應該更高。

但如果評估方配合一下，用點技術手段，讓評估價的漲幅合理但低於實際增值，或者用有問題的評估參數……這裏麵的操作空間就更大了。這兩邊要是聯手，那真是……天衣無縫。”

他用了“天衣無縫”這個詞，語氣裏帶著一種行業內的複雜情緒。

“技術失誤？我看是故意留的後門。”

陸建明皺緊眉頭，沉思著說道：

“規劃條件、地價評估，這兩個環節要是被同一條線牽上，那真是神不知鬼不覺，國家損失了，個人和開發商得了利，最後還可能以失誤收場。”

忽然想起什麽，陸建明轉頭看向方信，

“方主任，我上次跟您提的那個名字，錢衛東，他以前那個谘詢公司，好像就涉及一些前期策劃、可行性研究，跟規劃、評估都能搭上邊。他後來好像去了規劃局下屬的事業單位？”

“哦？有這事？”

張斌也來了興趣，往前湊了湊，

說道：“錢衛東？這名字有點耳熟……好像是在我們局下屬的規劃設計院？不太確定，回頭我問問……”

“沒事，張科，我們就隨便聊聊。”

方信擺擺手，結束了這個話題，

繼續說道：“今天真是受益匪淺，感謝張科和小王給我們上了一堂這麽專業的課。以後我們查案，心裏更有底了。”

送走張斌二人，監察四室內部開了個小會。

氣氛有些沉悶。

“聽到了吧？天衣無縫……嗬嗬。”

蕭勝歎了口氣，搖搖頭：“以後這類案子，更難查了。”

“難查也得查。”

陸建明說道：“關鍵是證據。那種內部勾結，除非內訌，或者有極其偶然的漏洞，否則……”

沈靜一直沒說話，在筆記本上快速寫著什麽。

方信望她這邊看了一眼，微笑問道：“沈靜，想什麽呢？”

“方主任，我在想張科長說的關聯性……”

沈靜抬起頭，眼睛裏有些發亮：

“規劃條件和地價評估，如果存在人為操縱，那麽在數據上會不會有某種異常關聯？比如，某些開發商總是能拿到容積率更優的地塊，而這些地塊的評估機構總是固定的某幾家，或者評估報告的技術參數存在某種模式化的偏差……

雖然單個看都合規，但大數據關聯起來，可能會呈現異常圖譜。這或許可以成為我們模型的一個新的分析維度。”

方信讚許的點點頭：“這個思路很好。不過，這些數據獲取要合法，分析要謹慎，不能先入為主。你先做著理論構建和公開數據驗證。”

“明白！”

……