下最後通牒 美國要求台灣秋天前必須通過軍購案

拖延了長達五年的美國對台三項軍購案因為在野黨的反對遲遲不能進行，為此美國對台非常不滿，甚至有幾次都傳出美國下通牒，但這些傳聞都沒有得到證實。26日美國在台協會台北辦事處處長楊蘇棣召開記者會，以正式下最後通牒的說法，要求台灣在秋天前必須通過軍購案。

楊蘇棣強調，台灣加強軍事防衛能力的議題不應受到台灣政治的挾持，軍購案是送給全體台灣人民，美國會密切注意軍購議題的發展，“看誰利用軍購案搞個人的政治利益”。

楊蘇棣當天下午召開記者會指出，這五年來台灣與中國大陸的軍力愈來愈失衡，美國認為台灣需要在今年秋天、立法院這會期通過軍購案，美國認為現在是通過軍購案最好的時機，不然就錯過了。

楊蘇棣說，立法院應讓軍購案付委討論，立委應該讓軍購案有機會在立法院討論，台灣加強軍事防衛能力的議題不應受到台灣政治的挾持。

楊蘇棣說，他反對部分反對黨人士認為通過軍購案是送給陳水扁大禮，這份禮物應該是送給全體台灣人民，美國會密切注意軍購議題的發展，“看誰利用軍購案搞個人的政治利益”。

對於美國就軍購問題向台灣發出的最後通牒。親民黨主席宋楚瑜馬上作出回應，他重申，親民黨反對凱子軍購的立場從來沒有改變過。他也反擊美國說，美沒有權利要求台灣在什麽時候，應該要通過什麽樣的法案。

宋楚瑜說，他從來沒有反對台灣應該要有足夠的軍力，也感謝美方的長期協助台海的安全。但是，他反對凱子軍購的立場，則是從來沒有改變過。他也強調，目前台灣的民眾，絕大部分，都是反對凱子軍購的。

此外，他也反擊美方沒有權利要求，台灣在什麽時候，應該要通過什麽樣的法案。宋楚瑜說，如果美國真的關心台灣，就不應該隻有美國總統布什領導的共和黨，關心台灣，應該要美方的任何政黨執政，都應該要關心台灣。

另外，無黨籍立委李敖，在美國在台協會處長楊蘇棣發表完記者會後，也出麵痛批，表示軍購案是台灣內部的決定的事，不需要外人來插手。他認為楊蘇棣下通牒的做法後沒有禮貌，台灣應該把他驅逐離台。

日前原本在立法院長王金平邀集朝野協商，初步同意在國防部撤回新重大軍事采購條例草案後，讓64億元的“重大國防投資暫行條例”草案在24日的程序委員會中排入院會議程。但才剛協商完，國親就因台北市長協商問題出現齟齬。以至親民黨又反口不讓軍購案付委，宋楚瑜表示，在國務機要費案偵結前，應暫緩軍購、監委和檢察總長人事三案。沒有了親民黨的支持，國民黨決定不要“硬闖”。兩黨立院黨團23日開例會，達成緩議軍購案及檢察總長人事同意權案的共識。

何為軍購案？

目前台灣界所討論的軍購案其實就是三項軍購案。三項軍購案源自於2001年4月，當時在陳水扁的親自指示下，霍守業率領台灣軍購代表團赴美與美國國防部官員進行了會談。會後，美國政府宣布了同意向台出售價值為6108億新台幣的三項武器，包括12架P3反潛機，6個愛國者三型導彈，以及8艘柴油動力潛艇。這是美國自1979年美台斷交後的最大對台軍售。

據當時的媒體分析指出，由於島內外形勢的變化，此次軍購案出台還有其獨有的深層次原因。其一，由於陳水扁在公投和選舉問題上給美國製造了麻煩，因此修補台美關係已成為台當局的當務之急。通過軍購，美國軍火商自然成為台當局遊說美國政府的公關。

其二，由於民進黨當局的台獨言行，台海局勢持續緊張，為加強“以武拒統”的能力，購買美製武器提高台軍實力也是台當局的必然考慮。其三，陳水扁上任後，與美國討價還價的能力有所增強，軍購案就是籌碼之一。正如台外交部長陳唐山所言，“未來會考慮把這筆預算當做外交籌碼，希望台美早日簽訂自由貿易協議”。

但是直到3年後，扁政府才把這三項軍購案拋出來。2004年6月2日在行政院通過三項軍購預算。不過，反對黨立法委員對此軍購預算案多不表認同。由於當時立法院會期即將結束，執政黨民進黨立法院黨團表示，希望在7月召開臨時會時，把軍購案納入處理。

5個月後，行政院再次把三項軍購案提交立法院審議，但是立法院不排入議程，藍綠雙方立委為此相互叫罵，“反軍購”、“要軍購”兩派團體爆發口角衝突。

為盡快讓立法院新會期通過三項軍購預算案，國防部2005年2月22日明確表示軍購預算將由6108億，大幅縮減為4800億。但是在當年5月的立法院程序委員會，國民黨和親民黨又一度聯手封殺行政院提出的特別軍購條例草案，三項軍購案確定無法在下院會期列入報告事項。隨後每到立法院開會，民進黨就反複把軍購案提出來，並且不斷修改預算，前前後後提交了29次，但每次都遭到國親立委的聯手封殺。