第338章 周點柯的提議
看著溫越和軍官們,總算是將軍事上的種種事宜給討論完畢了。
周點柯和另外幾個文吏,急忙道:“大人,現在中前所和青牙堡的許多軍戶家中的青壯盡數編成了軍士,閑時操練,農忙時耕種,如此一來,隻能在周邊戰鬥,遠征困難,下官等想了一個法子,或許能解決這一問題。”
“哦?有這法子,周令吏你速速講來。”
溫越眼睛一亮,催促道。
溫越麾下軍士都是未脫產的,離開不了農田,每到農時,需要軍士回家種田。
現在還好,日後要遠征作戰,或者遇到突發事情,必須在農忙時候戰鬥,那到底是放不放軍士回家忙事呢?
“大人,下官等討論的方法,便就是在個軍戶當中,組建團建社。”
周點柯說道:“便就是不以一家一戶為自耕農,而是以村或鄉之間為團體,互相幫忙勞作,無論是人手農具耕牛等,都可以彼此幫忙,如此可大大減少每家需求的勞動力。”
溫越沉吟,沒有馬上發聲。
周點柯的這個提議,頗像天朝建國後,曾經實行的“大鍋飯”體製,這是一種惹得後世人非議的體製。
他繼續聽著周點柯道:“下官打算先在民間組建耕田隊,每五百戶中成立一個耕田隊,每隊抽取勞力上百人,讓軍戶中有名望者組織,令他為隊長。
“農忙時候,這耕田隊可以免費幫助隊內缺少勞動力的軍戶,耕種農田。”
“周點柯,若是這樣做,你可想過分配不公之法?”
溫越問道:“既然出現了耕田隊,那麽該誰先耕之,又該先耕種誰的田地?人人都有私心,凡是人都想先耕種自己田地,這是人之常情。”
對這個問題,周點柯似乎早有預料,回答道:
“大人,這耕田隊耕作之前,會事先將自己隊中的農戶境況知悉清楚,有多參軍者的軍戶優先,有在耕田隊中出能力者優先,家中缺少勞動力嚴重,或是軍戶年齡高者再優先,最後若還是出現差不多情況者,則在保長、甲長的監督下抽簽決定。
“另外大人也可以派文吏官員下去巡視,若有霸淩欺淩者,必將嚴懲不貸!”
溫越輕輕點頭,確定公平,再有監督,這樣實行下去,才算妥善。
周點柯繼續道:“另外除了團建社外,下官還提議設立互幫社,每一千戶設立一個互幫社。
“但凡有多餘勞動力者都可以報名,由官府進行統計管理。
“若是發現哪地人手不足,便可調配人手,前去幫忙耕田,還是以軍人優先,孤老優先。
“按工算錢,由官府出資。
“這樣的話,大人雖然會多損耗一些錢財,但可大大減少勞動力不足的問題。”
“並且,這發放工錢,除了以工時為標準,還可以按工作內容劃分,比如可以將打禾為最高工錢,摔打禾苗脫穗是最累的,像割禾、運禾輕鬆一些的,工錢可越低。
“另外像一些特殊人群,比如各位軍官,還有各位教習,可以不付工錢,隻需提供飯食即可。”
在場的軍官除了少數人外,其餘人聽著周點柯的長篇大論都有些昏昏欲睡。
此時,聽到周點柯談論到了他們,都是一個激靈回過神來。
又聽清楚了周點柯,說組織人手免費給他們處理田中事務,好麵子的他們一個個擺手說不用。
他們個個囔囔著,不就是一點錢嘛?
他們又不是出不起,反而大老爺們,要百姓免費幫他們幹活,算什麽話?
倒是那些文吏官員,默不作聲,像是默認了這個規定。
這些文吏官員大都是青壯勞力,下地幹活是沒有問題的。
隻是他們自譽為讀書人,怎麽能和那些百姓一般,親自操弄農活,有免斯文。
再者文吏官員不比軍官,軍官們沒有兵餉,但戰後有繳獲分得,不差銀錢請人幹活。
文吏官員們拿著都是發下來的俸祿,不少是不少,但這亂世中還是能省就省。
溫越知道這些文吏官員的心思,對他們不作聲也能理解。
而對於周點柯的這個提議,溫越思考一番,覺得能行。
後世的“大鍋飯”體製,為何失敗?
就是因為過於平均了。
幹活和不幹活所獲得的利益都是一樣。
又無法要求每個人都是聖人,沒有私心,奉獻自己,點亮別人,所以最後隻能失敗。
周點柯提出來的“團建社”、“互幫社”,和“大鍋飯”並不一樣,前一個像是民間自發組織的鄉社團體,後麵一個是官府組織的互助體製。
並且這樣的團體鄉社在中國古代有著源遠流長的曆史。
比如弓馬社,忠義社等,在北宋時期就已經出現了,都是民間自發的互助組織,協調鄉鄰之間的各種問題。
大明朝時,尤其是在萬曆年間,萬曆擺爛,官府把控力不足,這種團社在民間更加流行。
當然,這樣的互助社到最後可能也會演化成一方豪強,控製一方土地,對官府命令陽奉陰違。
不過在溫越這裏,他並不擔心會有這事情發生。
首先,這些軍戶都是天南地北匯聚過來的,彼此認識的不多,即便有一整個鄉到來,為了管控,溫越都會將他們拆散。
再者,遼東的北方就是敵寇,想要活命,相比於控製一方土地,這些軍戶更願緊緊抱緊溫越的大船。
最後,軍戶中有許多家中都有青壯在軍中效力,想要成一方豪強,控製一方地方,不就是背叛自己的家人麽?
溫越笑道:“不錯,周點柯,你說的辦法可行,這樣吧,你們回去之後就討論個詳細條例出來,我看過後,便就實行下去。”
“謝大人!”
周點柯等人興奮不已。
溫越心中也是高興。
自己的部下終於有人能夠提出合理建議了,有自己的思考了,不用凡事都要他去引導,親自管理落實。
如此一來,日後施政管理就輕鬆不少了。
“除了現有的軍戶外,你們還可以想想,如何把流民招入耕田隊中,互幫社中。”
溫越囑咐道:“眼下流入關外的流民每月都有,工廠那邊人手估摸也快招滿了,正好可以把他們其中一些編入耕田隊中,算是以工代賑嘛。”
“是,大人。”
周點柯等人急忙把溫越的話認真記下。