【越州趙公救災記】

熙寧八年夏，吳越大旱。九月，資政殿大學士、右諫議大夫知越州趙公，前民之未饑1，為書問屬縣：災所被者幾鄉，民能自食者有幾，當廩於官2者幾人，溝防構築可僦民使治之者幾所，庫錢倉廩可發者幾何，富人可募出粟者幾家，僧道士食之羨粟3書於籍者其幾具存，使各書以對，而謹其備。

州縣吏錄民之孤老疾弱不能自食者二萬一千九百餘人以告。故事4，歲廩窮人，當給粟三千石而止。公斂富人所輸及僧道士食之羨者，得粟四萬八千餘石，佐其費5。使自十月朔，人受粟日一升，幼小半之。憂其眾相蹂6也，使受粟者男女異日，而人受二日之食。憂其且流亡7也，於城市郊野為給粟之所，凡五十有七，使各以便受之，而告以去其家者勿給8。計官為不足用也，取吏之不在職而寓於境者，給其食而任以事。不能自食者，有是具也9。能自食者，為之告富人，無得閉糶10。又為之出官粟，得五萬二千餘石，平其價予民。為糶粟之所，凡十有八，使糴者自便，如受粟。又僦民完城四千一百丈，為工三萬八千，計其傭11與錢，又與粟再倍之。民取息錢者，告富人縱予之12，而待熟13，官為責其償14。棄男女者，使人得收養之。

明年春，大疫，為病坊，處疾病之無歸者15。募僧二人，屬以視醫藥飲食，令無失所恃16。凡死者，使在處隨收瘞之17。

法，廩窮人，盡三月當止，是歲盡五月而止。事有非便文者18，公一以自任，不以累其屬。有上請者，或便宜多輒行19。公於此時，蚤夜憊心力不少懈，事細巨必躬親。給病者藥食多出私錢。民不幸罹旱疫20，得免於轉死21，雖死，得無失斂埋22，皆公力也。

是時旱疫被吳越，民饑饉疾癘，死者殆半23，災未有巨於此也。天子東向憂勞24，州縣推布25上恩，人人盡其力。公所拊循26，民尤以為得其依歸。所以經營綏輯先後終始之際27，委曲纖悉28，無不備者。其施雖在越，其仁足以示天下；其事雖行於一時，其法足以傳後。蓋災沴之行29，治世不能使之無，而能為之備。民病而後圖之，與夫先事而為計者，則有間矣30；不習而有為，與夫素得之者，則有間矣。予故采於越，得公所推行，樂為之識其詳31，豈獨以慰越人之思，將使吏之有誌於民者，不幸而遇歲之災，推公之所已試，其科條可不待頃而具32，則公之澤豈小且近乎！

公元豐二年以大學士加太子少保致仕，家於衢33。其直道正行在於朝廷、豈弟之實在於身者34，此不著。著其荒政可師者35，以為《越州趙公救災記》雲。

1前民之未饑：在百姓還沒有感到饑荒之前。

2廩於官：靠官府救濟。

3僧道士食之羨粟：僧、道士所吃用、登記於簿籍而今尚存的餘糧樹木。

4故事：先例，規定。

5佐其費：佐，資助。

6相蹂：相互踩踏。

7且流亡：將要四處流浪。

8去其家者勿給：離開自己家的人不要給。

9有是具也：這裏已經準備好了。

10無得閉糶：不能不賣糧食。

11傭：雇傭。

12縱予之：一定要給。

13待熟：等到糧食成熟了。

14官為責其償：官府督促百姓償還。

15處疾病之無歸者：安置那些生了病但又沒地方去的人。

16令無失所恃：不要耽誤了治療的時間。

17使在處隨收瘞之：就地掩埋。

18事有非便文者：有不方麵呈文的事情。

19有上請者，或便宜多輒行：需要向上麵請求的，大多便宜從事。

20罹旱疫：遭遇旱災、疫情。

21得免於轉死：能夠免於輾轉流亡而死。

22無失斂埋：能夠被掩埋。

23殆半：大半。

24東向憂勞：關心東方吳越之地，為之擔憂。

25推布：推廣。

26拊循：安撫。

27所以經營綏輯先後終始之際：經營，籌劃。綏輯，安撫。先後，實行救災舉措的先後次序。

28委曲纖悉：細微詳盡。

29災沴之行：災害肆行。沴li，因氣不和而生的災害。

30與夫先事而為計者，則有間矣：與在災害來臨之前就想好對策的，就有一定的差距。

31識其詳：識，記錄。

32其科條可不待頃而具：科條，法令條規，綱目。頃，短時間。

33家於衢：家，安家、居住。

34豈弟之實在於身者：豈弟，通“愷（kai）悌（ti）”，和易近人。

35著其荒政可師者：記錄在荒政中可以效法的地方。

曾鞏在這篇文章中所說的越州，我們來看看這個地方。在南朝劉宋的泰始七年，也就是四百七十一年的時候開始設置了這個越州地方，它的州治是臨漳縣，也就是現在的廣西合浦縣東北舊州東這個地方。當時的轄境相當現在的廣西壯族自治區容縣和靈山以南這一片地方，再加上合浦以東，也就是先在廣東省茂名市以西及雷州半島地這一大塊區域。在隋大業初年的時候改名字為祿州及合州。後來又再次被改稱為合浦郡。到了唐朝武德五年，也就是公元六百二十二年的時候，再次將這個合浦郡為改稱為越州，而那時它的轄境卻隻有現在的廣西合浦和浦北這樣幾個地方了。這就一直改，到了南宋的時候，是在紹興元年，也就是公元一一三一年的時候，再將它升為紹興府。最後是到了明朝的洪武二十八年，也就是一三九五年的收，再次將它改為越州衛，這是屬於一個軍事區域了。而曾鞏這篇文章首先是從救災之前開始的。介紹了“防患於未然”的調查準備工作。文眼即是“謹其備”：在饑荒未來之前，認真地做好準備。這樣寫，雖不是“開門見山”，但卻突出了趙的遠見卓識，也使救災的記敘，更加完整。這篇文章主要是指出趙公救災工作表現出的精神，可以作為天下的榜樣，他的經驗，也是後人借鑒的寶貴財富。這個小結，曾鞏言有所諱，亦有所不諱。所不諱者，災難之巨——吳越諸州縣死了近一半人；所忌諱者，對於當時吏治，不便指責，隻說，天子憂勞，官吏盡力。但卻特別指出了越州治下的百姓，“尤以為得其依歸”，即以在趙治下為幸。曾鞏，事實上，是以“死傷殆半”之實，曲折地指責了其它州縣的救災工作。這些都是我們在閱讀時應該注意的地方。