美國的“保護總統計劃”

謎團檔案

時間：20世紀

地點：美國

起因：美國一直存在有“保護總統計劃”

謎題回放：

在“9.11”事件中，美國紐約世貿大樓、五角大樓先後遭到恐怖分子劫持的美國飛機的襲擊，舉世震驚。一直以來媒體隻對這個恐怖活動的幕後主謀是誰以及如何消滅他感興趣，但隨後不久，人們對那些國家領導人的人身安全問題也開始關注了。倘若美國遭到大規模的核打擊，美國總統及其繼任者將如何確保活命？最高指揮機構將如何確保不至於癱瘓？

其實，早在冷戰時期，軍事問題專家們就已經開始研究“保護總統計劃”了，他們爭相探知這一機密，並將它列為美國的頭號機密。

57歲的FBI間諜漢森是2001年2月在美國弗吉尼亞州一個公園裏遞送情報時被捕的。據報道，從1985年起，漢森為前蘇聯和俄羅斯從事間諜工作長達15年，曾為其提供了6000頁有關美國國家安全的絕密資料，內容涉及情報收集、竊聽技術、美國雙料特務的名單以及國防戰略等，從中收取了包括現金、鑽石和兩塊勞力士手表在內的價值140萬美元的回報。漢森在與檢查官達成協議免除對自己的死刑控訴後，承認了自己曾向前蘇聯和俄羅斯出賣情報的罪行。

據報道：破壞控製評估小組是美國中情局專為漢森案而設立的，目的是評估漢森出賣的情報對美國的國家安全造成的損失。小組組長由中情局資深情報分析專家保羅·萊德蒙擔任。據一位接近萊德蒙的人士透露，漢森向前蘇聯透露了美國“政府連續性計劃”這一絕密情報，而這一情報的價值決不是數十億美元，而是數千億美元。

這一消息立即震驚了美國，一位不願透露姓名的官員證實，所謂的“政府連續性計劃”，其實是就民間傳言多年的“保護總統計劃”，說白了，也就是在爆發戰爭時，美國采取哪些措施確保政府高層不被“一鍋端”，從而保證政權的連續性。

一些內幕人士也證實，在美國，實在沒有其他東西比這個計劃更機密的了。該計劃包括一套“中央定位係統”，它一天24小時對總統繼任候選人進行行跡跟蹤，並確保總統和這些繼任者不會在同一時間全體出現在同一地點。

美國總統每年都要到國會發表全球矚目的“國情谘文”，闡述美國政府的內外政策。根據“保護總統計劃”的特別安排，總統講話時，至少有一名閣員不在現場，這樣做就是防止國會山突然發生災難事件，內閣成員全體喪生，從而導致美國政權陷入癱瘓。

“全球安全”網站主任約翰·皮克介紹說，20世紀80年代，前蘇聯的偵察衛星技術飛速發展，美國方麵也采取了相應的防護措施，盡管美國的指揮中心等大型掩體進行了特殊加固和偽裝，但在前蘇聯衛星敏銳的眼睛下還是不易逃脫的。如果前蘇聯導彈同時襲擊這些指揮中心的話，美國政府同樣會陷入癱瘓。許多安全專家還認為不應該把指揮中心建在一些固定的場所，這樣會產生許多安全隱患，也逃不開蘇聯人的眼睛。有鑒於此，美國政府急令安全部門將“保護總統計劃”進行重大的修改，確保蘇聯人無法一次性“幹掉”美國總統及其法定繼任者。

在上世紀70年代，“政府連續性計劃”由兩個直升機中隊負責。一個是美國海軍陸戰隊的HMX-1直升機中隊，該中隊駐紮在華盛頓附近的馬裏蘭州安德魯斯空軍基地，每周7天每天24小時處於待命狀態。一旦美國遭到核打擊，一架擁有超強馬力的H-3直升機在一架最先進的武裝直升機的保護下直駛華盛頓，降落地點是白宮南草坪。總統和顧問隨即登機，直升機將把他們運送到一個其中一個被稱作“戰時遷移中心”的掩體。

第二個直升機中隊HS-1負責運送總統的法定繼任者。直升機會在第一時間將總統繼任者運抵既定的秘密指揮中心。如果總統沒有生命危險，那麽，他們呆在安全掩體內待命；一旦總統遇難，他們便依早已安排好的次序履行總統職務。據一位前直升機飛行員透露，HS-1直升機中隊也駐紮在安德魯斯基地，也處於24小時待命狀態。

供總統及其繼任者避難和指揮的大型掩體有好幾座，其中一座被稱為“二號地點”，位於馬裏蘭州戴維營附近。美國總統經常在戴維營度假，在附近修建大型掩體是再自然不過的事。

但是，隨著時代的發展，“保護總統計劃”並非一成不變，它也需要進一步發展。

老布什總統在20世紀80年代末，把“保護總統計劃”這一名稱改變了。隨後，美國通過了國家安全重組法案，並相應組建了一套由主要指揮中心和次要指揮中心組成的相對分散的係統，分散了指揮中心。顯然，主要指揮中心如果被前蘇聯的洲際彈道導彈一舉摧毀，而次要指揮中心一樣能夠下達對前蘇聯進行報複性打擊的命令。

“保護總統計劃”手段也不單一，他們還有其他的輔助手段，如“應急導彈通信係統”，導彈發射後通過無線電可以與地麵部隊通過密碼保持聯係。90年代初，該係統暫停使用，但一切設施都完好無損，隨時可以重新起用。還有“打擊後指揮與控製係統”，它是由具備發起報複打擊能力的飛機組成的網絡。據悉，該係統直到今天仍處於“激活”狀態。

同時，美國情報官員也披露，美國還有每天24小時飛在空中的波音747飛機，作為戰略空中指揮所。由於這個指揮所一直在空中，而且位置不確定，這樣敵方要摧毀它，就不那麽容易了。飛機執行8小時輪換製，機上有一名兩星將軍。隨著冷戰結束、東西方關係緩和，空中指揮所也終於降到了陸地上，但一旦進入緊張狀態，它馬上又可以執行命令了。

謎案追蹤：

對任何國家來說，總統的安全和重要性是不言而喻的，必然會有一係列的保護措施。麵對曆史上多次發生的總統遭刺殺案件，美國總統保護計劃也就應運而生。但是，其具體的內容我們卻還無從知曉。我們期待有更多的線索和發現。