14. 獄史之患

孝宣皇帝剛即位，守廷尉吏路溫舒就向皇帝上書，主張重視德化，減少刑罰。

他說：“你剛就皇帝位，與天理相符合，應該改革前代的缺失，端正你剛承受下來的大統，滌除不需要的規章，除去人民的疾苦，亡了的要使它保存下去，滅絕的要使它繼續下去，來照應上天的恩德，能這樣，天下的人就算有福了。

“我聽說以前秦朝有十大缺失，其中有一個目前還存在，那就是辦案子的官吏；以前秦國的時候，禁止文化，崇尚武勇，輕視仁義的人，卻注重辦案子的官吏，好話卻當作是毀謗的話，規勸他過失的話，卻當作是妖言，所以衣冠整齊的人，不被世上所用，忠良的話，都鬱積在胸中，無法表達，那些拍馬的話，卻每天聽不完，心靈被虛榮所蒙蔽，而災禍卻從此潛伏，這是秦朝亡國的原因。