中日正式宣戰

日本海軍在豐島襲擊中國軍艦後，清政府並未立即作出反應，其原因有三：其一，認為日本海軍擊沉英國海船，上掛英旗，又未宣戰，係違犯國際公法，英國必不答應；其二，日本陸軍在漢城圍宮拘王，狂悖已極，各國當動公憤；其三，英國正在聯絡俄、法、德、意各國合力令日本退兵，日本不敢下從。一句話，主要還是想看列強的態度如何。

七月二十五，即豐島海戰發生的當天，英國公使歐格訥到總理衙門說：“前勸日本退兵和商一節，日本非但不聽，且說話更緊，我政府甚為不悅，已電日本。”又稱：“現在英、餓之外，又約德、法、義三國同辦此事，合力逼著日本講理，諒亦不敢不從。此時說話，總在日本一邊用力。我今日即發電我政府，加力摧著日本。並往西山請德國欽差回京。令各電各政府同向日本政府說去。此是好機會，難得五國同心幫助貴國。”注1二十六日下午，總理衙門接李鴻章電，謂：“二十一日，日本兵圍韓宮，拘韓王。”奕劻等即派章京舒文、俞銓穎二人至英國公使館，告以：“日本如此舉動，無理已極，本衙門即以開釁失和論布告各國。緣歐大人久有調處之意，故各堂特令我們專來相告。”歐格訥答稱：“尚未聞有拘韓王之說，似與北洋大臣所報情形較輕。中國若即照會各國，未免可惜。我意可稍緩數日，即此數日內，中國亦可妥速布置。我今日尚與各國大臣商量，擬請華兵退至平壤，日本兵退至釜山。日本如不聽話，各國均不能答應。”注2二十七日，本來是要宣戰和布告各國的。軍機處已經擬好了請旨宣戰的奏片，但在是日的樞廷會議上，奕劻因聽信了歐格訥的話，認為情況並不象所傳那樣嚴重。同時，又見李鴻章發來的電報，謂龔照璦從英國外交部得到消息：“倭橫勁稍鬆，前(五日)‘五日內運兵以殺倭論’一語已自收回。”注3判斷情況稍有緩和，五國聯合勒令日本撤兵有望。當天，翁同龢在日記中寫道：“歐使問答雲：‘將合五國勒令撤兵，倭撤至[仁]至[釜]，中撤至平壤，此數日勿宣布，失此機會可惜。’其言確鑿可憑。”注4於是，暫時按下宣戰一事，僅由總理衙門發紿李鴻章一封征詢布告各國意見的電報：“汪使應否即撒，抑俟布告各國之後?希電複。至布告各國照會，必應及時辦理，本署現已擬稿。此事在我理直氣壯，可以詳細聲敘。其應如何措詞，以臻周密?希望尊見詳電本署，公酌繕發。”注5二十八日，李鴻章複電總理衙門，第一次明確表示與日本決裂的姿態：“倭先開戰，自應布告各國，俾眾皆知釁非自我開。似宜將此案先後詳細情節據實聲敘，鈞署擬稿必臻周妥。內屬國一節，朝鮮與各國立約時均聲明在先，各國雖未明認，實已默許，可否於文內輕筆帶敘。斯我先派兵非無名，後來各國調停議結亦暗伏其根。汪使應撤回，倭駐京使及各口領事應諷令自去。”注6對於李鴻章來說，此乃其態度之一大轉變。其所以如此，不外乎以下兩個原因：其一，認為外交上中國居於有利地位。因為從七月二十五日以來，他接到的都是列強對日本態度趨於強硬的消息。二十五日，接總理衙門密電：“頃歐使來說：‘已接喀電，願與英商，令倭退兵再議。’歐並言：‘約德、法、義三國同辦，均樂從。英外部責倭，未複，所索更甚，與前議不符。現合五國加力責之，俾從公論。”注7二十六日，喀西尼遣參讚巴福祿來告李鴻章：“已與歐商明：歐在京請署議；喀在津與鴻議。歐、喀皆奉國家訓條，令商駐倭使告倭廷，限令退兵再議。德、法、義皆由國家公請，此亦如昔年土耳其攻某國，英、俄、法諸大國勒令退兵，不能不遵。”注8同一天，又接到龔照璦的電報，謂英國外交副大臣秘告“倭橫勁稍鬆”一事。龔又稱：“駐英倭使莪啟，俄廷最信任。金前麵告各言，似屬得力。”注9所謂“金前麵告各言”，乃指龔照璦二十二日電報所稱：英廷向日本聲言，日本“如必執己見，以後有開戰事，倭國一肩擔當。”注10所有這些，都使李鴻章感到國際形勢對中國是極為有利的。恰在二十七日，又收到方伯謙關於日艦在豐島襲擊我艦及擊沉英船高升號的報告。於是，他更加相信“英人必不答應”了。這是李鴻章對日態度轉變的最主要的原因。

其二，對北路赴援朝鮮的陸軍寄於期望，並抱有很大信心。二十五日，盛軍六營步隊開抵義州。二十六日，馬玉崑的毅軍和衛汝貴的盛軍已大半到達義州，並準備“稍養土氣，即日前進”。注11左寶貴的奉軍早在二十一日即從沈陽開拔，豐升阿營隊亦於二十六日分起開拔，估計很快皆可馳抵義州。李鴻章認為，有此四大軍赴平壤，當可濟事。從五天後李鴻章紿總理衙門的另一封電報中，可以看出他當時的思想：“派赴平壤衛汝貴、馬玉崑、左寶貴各軍，皆係鴻舊部，練習西洋新式槍炮多年。屢飭該統將等和衷商辦。凡其力所能及者，當可無誤機宜。若分調素不相習之大員前往統率，有損無益，轉不足以維係軍心。現平壤以北電線可通，鴻隨時往複指示，尚能周詳，似暫無須另派統帥。前檄飭薑桂題、程允和添募六營，向在毅軍，可助馬玉崑；衛汝成添募五營，向在盛軍，可助衛汝貴。俟添兵到前敵時，仍可一氣貫注。如各軍均逼漢城，屆時須與各國交涉，再隨時請派大員前往督率聯絡，期有實濟。”注12在李鴻章看來，衛，馬、左諸軍都是他的舊部，“練習西洋新式槍炮多年”，皆有較強的戰鬥力，必可進逼漢城。這樣，中國便可轉居主動地位，再與列強交涉，促成和議。在此前一天，龔照璦寄來一電轉述法國外交部長阿諾托的建議：“今為中計，船難必勝，弗貪戰，留守要害，多進陸兵，用洋將監督，必能逐倭下海。先將中允退、倭不退先開戰之說告各國。現倭焰盛，望中獲一勝仗，日後公議，中益多。”注13其實，此說跟李鴻章的想法正是一致的。可見，李鴻章之主張與日本決裂，同主戰派應有差別，他是在中日商談與列強調停不成之後，才決定采用以戰促和的策略。

李鴻章在複總理衙門的同時，者手進行備戰。在短短的幾天內，他主要抓了以下四件事：第一，嚴催朝鮮北路進兵，“先進平壤以遏敵謀。連飭馬玉崑和衛汝貴“先後進兵”，“以資進剿”。注14此時，盛軍第一批六營已抵義州，第二批四營也到了東溝，第三批三營尚在大沽待發。當時，“因大沽至東溝一路已有倭輪遊弋，商船無炮，深恐為其所乘”，李鴻章便令改駛營口，起旱赴義州。同時，命盛宜懷電告衛汝貴：“尾批三營已裝海定、廣濟、鎮東，今日出海”，“中堂深慮我後到（平壤），隻能速行，已解相憂”。並轉令馬玉崑：“倭兵馬步約一千人將到平壤，大同口若為彼得，不易得手。公能星夜南行，扼守大同江北，可期得手。”注15在李鴻章的嚴催下，清軍終於先進平壤。這從戰略上來說是有重要意義的。

第二，禁止拍發密電，以防泄露軍情。七月二十七門，李鴻章命盛宣懷先電總理衙門：“倭人狡譎，各口有人改裝偵探，用洋人密碼通電，大礙軍情。若專禁倭電，仍可托名他國人傳遞。自應照公例禁止一切密報。”又將禁上密電的具體辦法電示各電報局：“奉傅相諭；倭兵已在牙山開仗，各局自六月二十五起，除中國一等三、四等有印官報及駐洋各欽差一等報，督辦，總辦有印公報，密碼照發留底備查外，凡商報無論華洋文密推均不準收。明碼各電應聽電局派員細看，如有關涉軍務者立即退還。至各國公使及總稅務司、津稅司有蓋中國之密電，京總署、津督署特允收發者，請由兩署加印飭局代收。各國來報，亦須奉兩署特飭準收，仍送兩署轉交。此外密電，概不準收。如有違誤，定惟局員、領班是問。此係軍務，所關非淺，勿稍玩視。”注16於是，七月二十八日以後，英、法、德等公使館凡發密電，皆按此辦法執行。這對日本間諜傳遞情報起了一定的防止作用。注17第三，建議查究間諜。七月三十日，李鴻章致電總理衙門：“自五月初至今，日派奸細二三十分赴各營各處偵探，並有改裝薙發者。狡詐可惡！擬令出境，以杜詭謀。如再有影射奸探，即行查捕。是否，乞速核示。”注18總理衙門采納了這個建議，行文全國督、撫、將軍、大臣曰：“本衙門查兩國開戰，雖有互保人民之條，而稽察奸宄，尤應嚴密。倭人狡詐，是其慣技，所有沿海沿江及內地各省倭人足跡能到之地，均應一體防緝，以重防務。此為公法所準。況倭係同文之國，須發睛準與華民相類，防範自應加嚴。除照會美國公使外，相應谘行貴督、撫、將軍、大臣，飭屬嚴密訪查。如有日本奸細改裝薙發，潛匿民居、客寓或廟寺等處，各該地方官立即查拿監禁看管。仍呈報本衙門以憑辦理可也。”注19此後，沿海各省都加強防範日諜的工作，因此破獲了幾起重大的日諜案件。

第四，采納丁汝昌建儀，在威海口增添擋雷鏈等設備，以防日本魚雷偷襲。七月二十九日，李鴻章複丁汝昌：“正慮威海南太敞，日多詭計，設黑夜以雷艇入襲，恐自擾亂。勘電擬令定、鎮、致、靖、經、來六船暫赴旅泊，汝在威照料布置水雷及製擋雷鏈、木樁、魚網等件，所籌甚是，應即照辦。但囑六船到旅後，曉夜仍須防備。德稅司條陳南口宜添製擋雷鐵鏈、木樁，中係大船，已令羅道電商，可參酌妥辦。大鐵鏈旅塢尚多，可借用。餘需費若幹，核實開報。”注20後威海南北兩口皆設置了擋雷鐵鏈及木樁。在日軍占領威海陸地之前，對於預防敵人偷襲起了重要的作用。

七月二十八日當天，總理衙門即接到李鴻章撤使之複電。二十九日，軍機處令李鴻章轉電汪鳳藻：“日本擊我兵船，業已絕好開釁。出使日本大臣汪鳳藻應即撤令回國。”注21並擬好對外的宣示稿，但“未定何日發”。注22這說明：直到此時，清政府雖下令撤使，但尚未最後下定決心宣戰。是日，翁同龢見門人翰林院修撰張謇來信，亦主“即日聲明倭人不守約章知照派兵，不遵公法遽先開釁，布告各國絕其交、撤回中使，謝絕倭使。”並建議：“現在必應以十數營進薄韓京，約葉軍會攻。韓城不甚高堅，因利乘便，必易得手。”注23張謇的信倒是投合了翁同龢的心思。

七月三十日，李鴻藻急告“牙山得捷音”。張蔭桓等亦函告：“牙軍與倭鏖戰，殺倭千餘，我兵亡百餘。”注24其實，消息的來源都是李鴻章給總理衙門的電報：“廿三葉軍與倭開仗，倭兵三千死一千餘，我兵傷亡百餘。倭兵已往北退。聞葉軍要往水原府。”注25這當然是好消息，可惜純屬訛傳。不過，這個消息卻使中樞大臣們產生了樂觀的情緒。於是，當天總理衙門便照會各國公使譴責並聲敘日本無理挑釁之舉。照會最後指出：日本“在牙山海麵突遣兵輪多隻，先行開炮，傷我運船，並擊沉掛英旗英國高升輪船一隻。此則釁由彼啟，公論難容。中國雖篤念邦交，再難曲為遷就，不得不另籌決意辦法。想各國政府聞此變異之意,亦莫不共相駭詫,以為責有專歸矣。”注26三十一日，總理衙門又電李鴻章，告以已照會日本臨時代理公使小村壽太郎：“倭先開釁，致廢修好之約，此後與彼無可商之事。殊為可惜！”注27同一天，日本外務大臣也向駐東京各國公使發出中日兩國進入戰爭狀態之通告：“帝國政府為使日清間之爭議合理解決，並使彼此關係永遠協調，雖曾使用各種光明正大之手段，迄今顯然未奏其效。為解決此事，本大臣榮幸地通知閣下：帝國與清國現進入戰爭狀態。”注28八月一日，李鴻章致電總理衙門稱：“仁川英領事致斐稅司函：‘西曆七月念七、八號、即六月念五、六日，葉軍屢勝，倭死二千多人，葉兵死二百餘人。葉軍現離漢城八十餘裏。漢城倭兵皆往，敵隻留守王官之兵。請稅司速電中堂，催北路速進兵。’……已電催衛、馬、左統將相機速進兵接應。”謠傳愈來愈神奇，不由中樞大臣們不相信。翁同龢聞此消息，極為興奮地在日記中寫道：“可喜也！”是日，遂下宣戰諭旨：“朝鮮為我大清藩屬二百餘年，歲修職貢，為中外所共知。近十數年來，該國時多內亂，朝廷字小為懷，迭次派兵前往戡定，並派員駐紮該國都城，隨時保護。本年四月間，朝鮮又有土匪變亂，該國王請兵援剿，情詞迫切。當即諭令李鴻章撥兵赴援，甫抵牙山，匪徒星散。乃倭人無故派兵，突入漢城，嗣又增兵萬餘，迫令朝鮮更改國政，種種要挾，難以理喻。我朝撫綏藩服，其國內政事向令自理。日本與朝鮮立約，係屬與國，更無以重兵欺壓強令革政之理。各國公論，皆以日本師出無名，不合情理，勸令撤兵，和平商辦。乃竟悍然不顧，迄無成說，反更陸續添兵。朝鮮百姓及中國商民，日加驚擾，是以添兵前往保護。詎行至中途，突有倭船多隻，乘我不備，在牙山口外海麵開炮，轟擊傷我運船。變詐情形，殊非意料所及。該國不遵條約，不守公法，任意鴟張，專行詭計，釁開自彼，公理昭然。用特布告天下，俾曉然於朝廷辦理此事，實已仁至義盡，而倭人渝盟肇釁，無理已極，勢難再予姑容。著李鴻章嚴飭派出各軍，迅速進剿，厚集雄師，陸續進發，以拯韓民於塗炭。並著沿江沿海各將軍督撫及統兵大臣，整飭戎行，遇有倭人輪船駛入各口，即行迎頭痛擊，悉數殲除，毋得稍有退縮，致於罪戾。將此通喻知之。飲此。”注29同一天，明治天皇也下宣戰詔書：“保全天祐踐萬世一係之帝祚大日本帝國皇帝示汝忠實勇武之有眾：朕茲對清國宣戰，百僚有司，宜體朕意，海陸對清交戰，努力以達國家之目的。苟不違反國際公法，即宜各本權能，盡一切之手段，必期萬無遺漏。惟朕即位以來，於茲二十有餘年，求文明之化於平和之治，知交鄰失和之不可，努力使各有司常篤友邦之誼。幸列國之交際，逐年益加親善。詎料清國之於朝鮮事件，對我出於殊違鄰交有失信義之舉。朝鮮乃帝國首先啟發使就與列國為伍之獨立國，而清國每稱朝鮮為屬邦，幹涉其內政。於其內亂，借口於拯救屬邦，而出兵於朝鮮。朕依明治十五年條約，出兵備變，更使朝鮮永免禍亂，得保將來治安，欲以維持東洋全局之平和，先告清國，以協同從事，清國反設辭拒絕。帝國於是勸朝鮮以厘革其秕政，內堅治安之基，外全獨立國之權義。朝鮮雖已允諾，清國始終暗中百計妨礙，種種托辭，緩其時機，以整飭其水陸之兵備。一旦告成，即欲以武力達其欲望。更派大兵於韓土，要擊我艦於韓海，狂妄已極。清國之計，惟在使朝鮮治安之基無所歸。查朝鮮因帝國率先使之與諸獨立國為伍而獲得之地位，與為此表示之條約，均置諸不顧，以損害帝國之權利利益，使東洋平和永無保障。就其所為而熟揣之，其計謀所在，實可謂白始即犧牲平和以遂具非望。事既至此，朕雖始終與平和相終始，以宣揚帝國之光榮於中外，亦不得不公然宣戰，賴汝有眾之忠實勇武，而期速克平和於永遠，以全帝國之光榮。”注30睦仁的宣戰詔書，顛倒黑白，滿篇詭辯之詞，實不值一駁。但既要發動侵略戰爭，隻有如此厚顏無恥地強詞奪理了。公布詔書之日，睦仁特遣敕使從一位公爵九條道孝到伊勢太廟和孝明帝陵奉告宣戰之事。

中日正式宣戰後，兩國政府皆委托美國代為保護居住於敵國的商民的合法權益，皆經美國政府同意。八月三日，總理衙門向各公使館致送保護各國商民教士之照會，內稱：“現與中國尋釁者隻日本一國，此外有約各國悉皆交好如常”。凡各國商民教士之在中國境內者，中國均應照約保護。本衙門已電達北洋大臣，分電各直省將軍、督、撫知照，預為告誡，毋令愚民誤會，別釀事端。仍祈貴大臣轉飭各口領事官，曉愉各本國商民教士照常辦事，勿因日本開釁致為惶惑可也”。注31四日，總理衙門照複美國公使田貝，允準“保護在各口之日本臣民免受淩虐”。並對於“日本人之現在滿洲、蒙古地方遊曆寄寓者”，亦“一體保護，俾其各得平安旋回各口”。注32隨後，歐美各主要國家，除俄國外，皆先後聲明局外中立。