營業執照不可出租遵紀守法不可馬虎

小鳳自籌資金辦了一個幹洗店，由於缺乏經商經驗和服務理念，生意一直不景氣。無計可施的小鳳，幹脆將自己的幹洗店租給有經驗的陳某經營。陳某經營此店後，生意很快就紅火起來。但沒過多久，小鳳和陳某被工商行政管理部門分別處以罰款並沒收其全部的違法所得。

法律聚焦：營業執照不得出租

《城鄉個體工商戶管理暫行條例實施細則》第14條規定：“營業執照及其副本和臨時營業執照不得轉借、出賣、出租、塗改、偽造。對個體工商戶轉借、出賣、出租、塗改營業執照及其副本和臨時營業執照的，沒收其非法所得，可以並處5000元以下的罰款，情節嚴重的，應吊銷營業執照及其副本或臨時營業執照。對持假營業執照或假營業執照副本、假臨時執照經營的，應沒收其假照和非法所得，可以並處一萬元以下的罰款，對構成犯罪的，交由司法機關追究刑事責任。”

《城鄉個體工商戶管理暫行條例實施細則》第15條規定：“未經工商行政管理機關核準登記頒發營業執照擅自開業的，屬非法經營，應予取締，沒收非法所得，可以並處5000元以下的罰款。”

可見，小鳳擅自將自己的營業執照租給陳某，陳某未經核準領取營業執照擅自開業的行為，均屬於非法經營。因此，工商管理人員對小鳳和陳某進行的、沒收非法所得及罰款的處罰是有法律依據的。

案例警示：

（1）經營者應強化證照意識

證照，是經營者依法經營的憑證，是表明其經營身份的標識，是獲得他人信任的依據。可見，證照具有廣泛深刻的法律內涵，對所有者的生產經營活動有著重大影響。倘若證照所有者沒有這種證照意識，對其所持的證照漫不經心、疏於保管，或出租出借、抵押擔保、損毀丟失，都將埋下隱患，從而帶來不利的影響和經營上的風險。所以，經營者一定要強化證照意識，強化防範風險意識，強化自我保護意識，防止在經營活動中出現偏差，滑出依法經營的軌道。

（2）經營者應有程序意識

經營者的經營活動應服從一定的管理、遵循一定的規則，有秩序、有步驟地進行。所以，經營者的經營情況一旦發生變化，應及時向管理部門反映和通報。經營活動的調整也應經管理部門掌控，並依法履行相應的審批、備案等手續。經營者不能擅自做主、隨意行事、脫離監管、破壞法定的管理秩序，不可藐視法律的威嚴。經營者如果沒有守法意識和習慣，就會放鬆自律，逃避經營活動的種種規則。在非法利益的刺激下，有可能一發不可收，一再觸犯經營管理規則，形成惡性循環的怪圈。

（3）經營者應有自我完善意識

經營者在商海中弄潮，應經得起風吹浪打，學會觀潮、掌握水性。經營者應有防範意識，要有商人的敏感、有進退的把握，不能急功近利，不擇手段。經營者要有清醒的頭腦，冷靜沉穩的性格，善於準確地分析判斷和正確抉擇，不能行事不計後果。成熟的經營者當有成熟的心態，經營活動在低穀時，不浮躁、不沮喪，更不會動違法的念頭，去賺黑心錢。成功的商人要有成功者的風範，應懂得財富取之於民用之於民，並樂於回報社會。