【號令辨】

令必行，則民信上而尊其令，令二三則反此1。天下之所以歸其上者，以令行也。今也，朝與一事焉，暮或奪之；暮奪一事焉，或不越宿2而與之。二三孰甚焉？使民安所從而守之耶？又不務實也，故令發於朝，出於市，布於野3，民則曰：“非必行也，非可信也。”脫然去之而莫顧，已而果不行不信也。是不獨道民二4也，又滋之使易其上也。所以使民能一其歸5者幾何？其不損焉，行之乎久，得無失執重以召敗耶6？然則如之何？曰：要之議於朝也，稽其本末，審其利害，為可久之意焉，如斯而已，可也。

1令二三則反此：多次發布不同的命令，情況就剛好與此相反了。

2不越宿：不超過一晚上。

3出於市，布於野：頒布在城市與農村。

4不獨道民二：道，引導。二，二心，不信任的心。

5使民能一其歸：一，統一。歸，心所向的地方。

6得無失執重以召敗耶：無失，在某哪一方麵失敗。執重，拿著國家重器，即國家命令。

曾鞏這一篇文章是說的命令的問題，這也就是古人說說的“言必信，行必果”的問題。曾鞏這一篇文章首先是鄭重申述號令必行的重要性。號令是國家推行政策的關鍵，隻有號令嚴明，有令必行，才能取得百姓的信任，使天下歸心；才能收到予期的效果，達到天下大治的目的。反之，如果號令不嚴，二三其令，就不能取信於民，就會使百姓無所適從，天下離心離德，要想使天下大治也就無疑於南轅北轍了。接下來再結合本朝實際。指出在號令問題上存在著嚴重的弊端，進一步申述號令不嚴所帶來的嚴重危害。既然號令必行對於推行國家政策是至關重要的，如今應如何對待這樣一個嚴肅的問題呢?“朝與一事焉，暮或奪之；暮奪一事焉，或不越宿而與之”，朝令夕改，夕令朝變，這種情況比二三其令更甚，要想使百姓聽從號令，雖然“令發於朝，出於市，布於野”，而百姓卻認為這種變化無常的號令並非一定要實行，也並不可信，於是“脫然去之而莫顧”。最後是針對當今在號令問題上所存在的嚴重弊端，作者提出簡單易行、切實有效的解決辦法。怎樣才能使百姓聽從號令，萬眾一心，行動一致呢?很簡單，就是不要隨便改變政策，二三其令，使百姓能夠長久地遵循一項比較穩定的政策。當然，一項固定政策推行過久，也會出現弊端，甚至會導致失敗。遇到可能會出現這種現象的時候，唯一的辦法是“議於朝也，稽其本末，審其利害，為可久之意焉”，也就是總結經驗教訓，在朝廷公開評議政策的優劣好壞，詳細考察政策的製定及推行的情況，謹慎地審辨政策推行過程中表現出來的各種弊端和利益，然後除其弊端，製定更為長久的政策。這些都是我們在閱讀時應該注意的地方。