【陶冶不得其道】——（《上皇帝萬言書》節三）

方今州縣雖有學，取牆壁具1而已，非有教導之官，長育人才之事也。唯太學有教導之官，而亦未嚐嚴其選。朝廷禮樂刑政之事，未嚐在於學。學者亦漠然自以禮樂刑政為有司之事，而非己所當知也。學者之所教，講說章句而已。講說章句，固在古者教人之道也。而近歲乃始教之以課試2之文章。夫課試之文章，非博誦強學窮日之力則不能。及其能工也，大則不足以用天下國家3，小則不足以為天下國家之用。故雖白首於庠序，窮日之力以師4上之教，及使之從政，則茫然不知其方者，皆是也。蓋今之教者，非特不能成人之才而已，又從而困苦毀壞之，使不得成才者，何也？夫人之才，成於專而毀於雜。故先王之處民才，處工於官府，處農於畎畝，處商賈於肆，而處士於庠序，使各專其業而不見異物，懼異物之足以害其業也。所謂此者，又非特使之不得見異物而已，一示之以先王之道，而百家諸子之異說，皆屏之而莫敢習者焉。今士之所宜學者，天下國家之用也。今悉使置之不教，而教之以課試之文章，使其耗精疲神，窮日之力以從事於此。及其任之以官也，則又悉使置之，而責之以天下國家之事。夫古之人，以朝夕專其業於天下國家之事，而猶才有能有不能，今乃移其精神，奪其日力，以朝夕從事於無補之學，及其任之以事，然後卒然責之以為天下國家之用，宜其才之足以有為者少矣。臣故曰：非特不能成人之才，又從而困苦毀壞之，使不得成才也。又有甚害者，先王之時，士之所學者，文武之道也。士之才，有可以為公卿大夫，有可以為士。其才之大小、宜不宜則有矣，至於武事，則隨其才之大小，未有不學者也。故其大者，居則為六官之卿，出則為六軍之將也；其次則比、閭、族、黨之師5，亦皆卒、兩、師、旅之帥6也。故邊疆、宿衛，皆得士大夫為之，而小人不得奸其任。今之學者，以為文武異事，吾知治文事而已，至於邊疆、宿衛之任，則推而屬之卒伍，往往天下奸悍無賴之人。苟其才行足以自托於鄉裏7者，未有肯去親戚而從召募者也。邊疆、宿衛，此乃天下之重任，而人主之所當慎重者也。故古者教士，以射、禦為急，其它伎能，則視其人才之所宜，而後教之，其才之所不能，則不強也。至於射，則為男子之事。苟人之生，有疾則已，苟無疾，未有去射而不學者也。在庠序之間，固常從事於射也。有賓客之事則以射，有祭祀之事則以射，別士之行同能偶則以射8，於禮樂之事，未嚐不寓以射，而射亦未嚐不在於禮樂、祭祀之間也。《易》曰：“弧矢之利，以威天下9。”先王豈以射為可以習揖讓之儀而已乎？固以為射者武事之尤大，而威天下、守國家之具也。居則以是習禮樂，出則以是從戰伐。士既朝夕從事於此而能者眾，則邊疆、宿衛之任，皆可以擇而取也。夫士嚐學先王之道，其行義嚐見推於鄉黨矣，然後因其才而托之以邊疆、宿衛之士，此古之人君，所以推幹戈以屬之人，而無內外之虞也。今乃以夫天下之重任，人主所當至慎之選，推而屬之奸悍無賴，才行不足自托於鄉裏之人，此方今所以然常抱邊疆之憂，而虞10宿衛之不足恃以為安也。今孰不知邊疆、宿衛之士不足恃以為安哉？顧以為天下學士以執兵為恥，而亦未有能騎射行陣之事者，則非召募之卒伍，孰能任其事者乎？夫不嚴其教，高其選11，則士之以執兵為恥，而未嚐有能騎射行陣之事，固其理也。凡此皆教之非其道也。

方今製祿，大抵皆薄12。自非朝廷侍從之列，食口稍眾，未有不兼農商之利而能充其養者也。其下州縣之吏，一月所得，多者錢八九千，少者四五千，以守選、待除、守闕通之13，蓋六七年而後得三年之祿，計一月所得，乃實不能四五千，少者乃實不能及三四千而已。雖廝養之給，不窘於此矣14，而其養生、喪死、婚姻、葬送之事，皆當出於此。夫出中人之上者，雖窮而不失為君子；出中人以下者，雖泰而不失為小人。唯中人不然，窮則為小人，泰則為君子。計天下之士，出中人之上下者，千百而無十一，窮而為小人，泰而為君子者，則天下皆是也。先王以為眾不可以力勝也，故製行不以己，而以中人為製15，所以因其欲而利道之，以為中人之所能守，則其誌可以行乎天下，而推之後世。以今之製祿，而欲士之無毀廉恥，蓋中人之所不能也。故今官大者，往往交賂遺、營貲產，以負貪汙之毀16；官小者，販鬻、乞丐17，無所不為。夫士已嚐毀廉恥以負累於世18矣，則其偷墮取容之意19起，而矜奮自強之心息，則職業安得而不弛，治道何從而興乎？又況委法受賂，侵牟百姓者，往往而是也。此所謂不能饒之以財20也。

婚喪、奉養、服食、器用之物，皆無製度以為之節，而天下以奢為榮，以儉為恥。苟其財之可以具，則無所為而不得，有司既不禁，而人又以此為榮。苟其財不足，而不能自稱於流俗21，則其婚喪之際，往往得罪於族人婚姻，而人以為恥矣。故富者貪而不知止，貧者則強勉其不足以追之22。此士之所以重困，而廉恥之心毀也。凡此所謂不能約之以禮也。

方今陛下躬行儉約，以率天下，此左右通貴之臣所親見。然而其閨門之內，奢靡無節，犯上之所惡，以傷天下之教者，有已甚者矣。未聞朝廷有所放絀，以示天下。昔周之人，拘群飲而被之以殺刑者，以為酒之末流生害23，有至於死者眾矣，故重禁其禍之所自生。重禁禍之所自生，故其施刑極省，而人之抵於禍敗者少矣。今朝廷之法所尤重者，獨貪吏耳。重禁貪吏，而輕奢靡之法，此所謂禁其末而弛其本。然而世之識者，以為方今官冗，而縣官財用已不足以供之，其亦蔽於理矣。今之入官誠冗矣，然而前世置員蓋甚少，而賦祿又如此之薄，則財用之所不足，蓋亦有說矣。吏祿豈足計哉24？臣於財利，固未嚐學，然竊觀前世治財之大略矣。蓋因天下之力，以生天下之財，取天下之財，以供天下之費。自古治世，未嚐以不足為天下之公患也。患在治財無其道耳。今天下不見兵革之具，而元元安土樂業，人致其力，以生天下之財，然而公私嚐以困窮為患者，殆亦理財未得其道，而有司不能度世之宜而通其變耳。誠能理財以其道，而通其變，臣雖愚，固知增吏祿不足以傷經費25也。方今法嚴令具，所以羅天下之士，可謂密矣。然而亦嚐教之以道藝，而有不帥教之刑以待之乎?亦嚐約之以製度，而有不循理之刑以待之乎？亦嚐任之以職事，而有不任事之刑以待之乎?夫不先教之以道藝，誠不可以誅其不帥教；不先約之以製度，誠不可以誅其不循理；不先任之以職事，誠不可以誅其不任事。此三者，先王之法所先急也，今皆不可得誅，而薄物細故26、非害治之急者，為之法禁，月異而歲不同，為吏者至於不可勝記，又況能一二避之而無犯者乎？此法令所以滋而不行，小人有幸而免者，君子有不幸而及者焉。此所謂不能裁之以刑也。凡此皆治之非其道也。

方今取士，強記博誦而略通於文辭，謂之茂才異等、賢良方正。茂才異等、賢良方正者，公卿之選也。記不必強，誦不必博，略通於文辭，而又嚐學詩賦，則謂之進士。進士之高者，亦公卿之選也。夫此二科所得之技能，不足以為公卿，不待論而後可知。而世之議者，乃以為吾常以此取天下之士，而才之可以為公卿者，常出於此，不必法古之取人然後得士也。其亦蔽於理矣。先王之時，盡所以取人之道，猶懼賢者之難進，而不肖者之雜於其間也。今悉廢先王所以取士之道，而驅天下之才士，悉使為賢良、進士，則士之才可以為公卿者，固宜為賢良、進士，而賢良、進士亦固宜有時而得才之可以為公卿者也。然而不肖者，苟能雕蟲篆刻之學，以此進至乎公卿，才之可以為公卿者，困於無補之學，而以此絀死於岩野，蓋十八九矣。夫古之人有天下者，其所慎擇者，公卿而已。公卿既得其人，因使推其類以聚於朝廷，則百司庶府，無不得其人也，今使不肖之人，幸而至乎公卿，因得推其類聚之朝廷，此朝廷所以多不肖之人，而雖有賢智，往往困於無助，不得行其意也。且公卿之不肖，既推其類以聚於朝廷，朝廷之不肖，又推其類以備四方之任使；四方之任使者，又各推其不肖以布於州郡。則雖有同罪舉官之科27，豈足恃哉？適足以為不肖者之資而已。其次九經、五經、學究、明法之科28，朝廷固已嚐患其無用於世，而稍責之以大義矣。然大義之所得，未有以賢於故也。今朝廷又開明經之選，以進經術之士。然明經之所取，亦記誦而略通於文辭者，則得之矣。彼通先王之意，而可以施於天下國家之用者，顧未必得與於此選也。其次則恩澤子弟，庠序不教之以道藝，官司不考問其才能，父兄不保任其行義，而朝廷輒以官予之，而任之以事。武王數29紂之罪，則曰：“官人以世30。”夫官人以世，而不計其才行，此乃紂之所以亂亡之道，而治古之所無也。又其次曰流外31。朝廷固已擠之於廉恥之外，而限其進取路矣，顧屬之以州縣之事，使之臨士民之上。豈所謂以賢治不肖者乎？以臣使事之所及，一路數千裏之間，州縣之吏，出於流外者，往往而有，可屬任以事者，殆無二三，而當防閑其奸者32，皆是也。蓋古者有賢不肖之分，而無流品之別33。故孔子之聖，而嚐為季氏吏，蓋雖為吏，而亦不害其為公卿。及後世有流品之別，則凡在流外者，其所成立，固嚐自置於廉恥之外，而無高人之意矣。夫以近世風俗之流靡，自雖士大夫之才，勢足以進取，而朝廷嚐獎之以禮義者，晚節末路34，往往怵35而為奸，況又其素所成立，無高人之意，而朝廷固已擠之於廉恥之外，限其進取者乎？其臨人親職36，放僻邪侈37，固其理也。至於邊疆、宿衛之選，則臣固已言其失矣。凡此皆取之非其道也。

方今取之既不以其道，至於任人，又不問其德之所宜，而問其出身之後先，不論其才之稱否，而論其曆任之多少。以文學進者，且使之治財，已使之治財矣，又轉而使之典獄38。已使之典獄矣，又轉而使之治禮。是則一人之身，而責之以百官之所能備，宜其人才之難為也。夫責人以其難為，則人之能為者少矣。人之能為者少，則相率而不為。故使之典禮，未嚐以不知禮為憂，以今之典禮皆未嚐學禮故也。使之典獄，未嚐以不知獄為恥，以今之典獄者，未嚐學獄故也。天下之人，亦已漸漬於失教，被服於成俗39，見朝廷有所任使，非其資序40，則相議而訕之，至於任使之不當其才，未嚐有非之者也。且在位者數徙，則不得久於其官，故上不能狃習而知其事，下不肯服馴而安其教，賢者則其功不可以及於成，不肖者則其罪不可以至於著。若夫迎新將故之勞41，緣絕簿書之弊42，固其害之小者，不足悉數43也。設官大抵皆當久於其任，而至於所部者遠44，所任者重，則尤宜久於其官，而後可以責其有為。而方今尤不得久於其官，往往數日輒遷之矣。

取之既已不詳，使之既已不當，處之既已不久，至於任之則又不專，而又一二以法約束縛之，使不得行其意，臣固知當今在位多非其人，稍假借之權45，而不一二以法束縛之，則放恣而無不為。雖然，在位非其人，而恃法以為治，自古及今，未有能治者也。即使在位皆得其人矣，而一二以法束縛之，不使之得行其意，亦自古及今，未有能治者也。夫取之既已不詳，使之既已不當，處之既已不久，任之又不專，而一二以法束縛之，故雖賢者在位，能者在職，與不肖而無能者，殆無以異。夫如此，故朝廷明知其賢能足以任事，苟非其資序，則不以任事而輒進之，雖進之，士猶不服也。明知其無能而不肖，苟非有罪，為在上者所劾，不敢以其不勝任而輒退之，雖退之，士猶不服也。彼誠不肖而無能，然而士不服者何也?以所謂賢能者任其事，與不肖而無能者，亦無以異故也。臣前以謂不能任人以職事，而無不任事之刑以待之者，蓋謂此也。

夫教之、養之、取之、任之，有一非其道，則足以敗亂天下之人才，又況兼此四者而有之？則在位不才、苟簡、貪鄙之人，至於不可勝數，而草野閭巷之間，亦少可任之才，固不足怪。詩曰：“國雖靡止，或聖或否46。民雖靡膴，或哲或謀，或肅或艾47。如彼泉流，無淪胥以敗48。”此之謂也。

1取牆壁具：牆壁工具。

2課試：策試，考試的內容是國家大事。

3用天下國家：安邦治國。

4師：學習。

5比、閭、族、黨之師：戶籍的編製。

6卒、兩、師、旅之帥：軍隊的編製。

7自托於鄉裏：自己能在鄉裏謀生。

8別士之行同能偶則以射：與朋友離別或者交朋友都要舉行射箭。

9弧矢之利，以威天下：兵強馬壯，威震天下。

10虞：擔心。

11高其選：提高選擇的標準。

12方今製祿，大抵皆薄：如今發放俸祿，都比較少。

13以守選、待除、守闕通之：守選，等待選官。待除，等待任命。守闕，有官資而無實職。

14雖廝養之給，不窘於此矣：即使是奴仆的收入，也不這個多。

15以中人為製：以一般人的條件作為製定的標準。

16以負貪汙之毀：背著貪汙的名。

17販鬻、乞丐：販鬻，販賣貨物。乞丐，乞討東西。

18負累於世：負，背負。累，苟活。

19偷墮取容之意：諂諛奉承的心裏。

20饒之以財：在經濟上不富裕。

21自稱於流俗：在社會上正常地生活。

22強勉其不足以追之：即使不足，也要勉強跟著那些風俗走。

23酒之末流生害：即醉酒容易生事。

24吏祿豈足計哉：那麽少的俸祿值得掛齒嗎？

25增吏祿不足以傷經費：增加俸祿不會對經費有多大的負擔。

26薄物細故：小的方麵。

27同罪舉官之科：推舉他人的官員也要得到相應的懲罰。

28九經、五經、學究、明法之科：宋朝科舉考試的科目。

29數：列舉。

30官人以世：商紂王授人官職不以才德而以家世為資。

31流外：隋唐以後，任官有流內、流外之別，流內有九品，流外不入九品，但通過考試可以進入流內。

32當防閑其奸者：防閑，防止。

33無流品之別：沒有流內、流外以及九品的分別。

34晚節末路：走投無路之時。

35怵：chu，害怕。

36臨人親職：以親屬任官。

37放僻邪侈：做出奸邪之事。

38典獄：掌管刑獄。

39漸漬於失教，被服於成俗：慢慢地受到無教化風俗的影響。

40非其資序：沒有資曆。

41迎新將故之勞：迎接新官，送走原官。將，送。

42緣絕簿書之弊：交接文書的弊端。

43不足悉數：數不勝數。

44所部者遠：任職的地方很遠。

45稍假借之權：亂用職權。

46國雖靡止，或聖或否：國家雖小，有聖人，有賢人。

47民雖靡膴，或哲或謀，或肅或艾：百姓雖然不多，但有賢人，有謀士，有端正的人，有美好的人。

48無淪胥以敗：淪胥，淪喪。

王安石這一篇文章說的是人才培養的問題，我們知道這都是一個國家在生存、發展中非常重要的問題，特別是人，因為孔老夫子說過“人存政舉，人亡政息”，任你再好的製度，要是上麵的人不好了，就治理不好，就算是再不好的製度，隻要上麵的人好了，那毫無疑問，再大的問題也能可能，那肯定能治理得很好，所以人是最最重要的問題，所以人才問題其實就是國家的核心問題，要培養出什麽樣的人出來，就是將要建造出什麽樣的國家出來，所以學校就尤其重要了，因為人才都是從學校中培養出來的，而配合學校的則是家庭、社會以及職場這樣幾個方麵，隻有這樣幾個方麵通力配合，才能真正培養出好的人才來，否則要是隻有好的學校的話，那也隻是建造在冰天雪地中的溫室，肯定經不起考驗的，一旦學生培養出來，受到外麵不好的環境的應該，很快就“變質”了，所以隻有這幾個方麵的真正很好的合作，才真正可能建立起一個和諧的、健康、幸福的國家和社會出來。從這裏我們就可以知道教育的重要性了，也知道家庭、學校、社會、職場這幾個方麵通力配合的重要性了，更知道真正一切都是人的問題了，而不是什麽製度的問題了，所以我們應該抓到根本，從根本處著眼，而不是從外麵的製度環境、自然環境、社會環境、工作環境、人事環境這些方麵去吹毛求疵了。王安石在這片文章中從立國立人的根本，痛切地揭示教育的衰敗。當然這都是非常有遠見的，不過我們也要知道正是這樣的教育，培養出了歐陽修、蘇軾、蘇洵、柳永、蘇轍、曾鞏，還有他王安石本身，還有韓琦、寇準、包拯、司馬光、辛棄疾、文天祥、朱熹、程頤、張載等等這樣一大批在曆史上赫赫有名的人才。這正說明這樣的教育是非常值得我們學習的。