七、國際政治

企業都認為自己首先是一個經濟組織，而不是政治組織。但是，當企業進行國際市場營銷時，它就常常要受到政治因素的影響，這些影響往往又是有違企業的目標的。國際政治是指國家之間的關係，如俄美關係；或指國際政治集團之間的關係，如東西關係和南北關係。國際關係是一個很大的問題，我們在此隻探討一些會影響到國際市場營銷的內容。

□ 雙邊關係

當一國與另一國通商時，就不能孤立地看待這種雙邊之間的經濟關係，還應考慮到整個雙邊關係，它包括政治、文化、法律和軍事等方麵的內容。例如，當蘇聯入侵阿富汗時，美國就在幾個方麵作出反應，包括削減對蘇貿易和抵製那年召開的莫斯科奧運會。這個例子說明如果忽視了那些非經濟因素，企業就不會成為一個成功的國際市場營銷者。美國(或其它任何國家)與世界其它國家都有著獨特的關係。美國企業在國際市場營銷中會發現這些雙邊關係對營銷活動或利或弊。企業必須密切關注這些雙邊關係的發展，因為它們會隨時間的推移而發生變化，有時甚至會發生劇變。例如：在蘇聯入侵阿富汗前後，或尼克鬆訪華前後，美國與這兩個國家的貿易變化很大。

再舉一些例子，對雙邊關係的不同側麵作進一步的描繪。

在1960年以前，古巴是美國公司國際市場營銷的一個主要目標。卡斯特羅一上台，這些商務活動馬上就中止了。這種情況同樣發生在伊朗霍梅尼掌權以後。

以色列的貿易可能比世界其他任何國家更受政治的控製。以色列確定購買或銷售的對象，更多地是受政治影響而不是根據經濟因素。它不和與交戰的阿拉伯一方友好的國家進行交易，隻與接受或支持它的政策的國家有貿易往來。

法國控製著幾個非洲國家的國外貿易，雖然法國與這些國家的殖民關係已經廢除，但是法國的語言、文化仍影響著這些國家，這使法國企業在那裏取得了競爭優勢。

□ 多邊關係

各國都堅持自己的獨立自主的政策，但是它們發現彼此之間在一定程度上的聯係與合作也是必要和有用的。幾國組成的軍事聯盟是最為常見的一種政治聯姻；另外，基於一些共同的利益與目標，若幹國家還會組成各種名目的集團。集團中的每個成員隻能擁有部分的發言權，但是，為了本集團的整體利益，它們就必須在重大問題上保持一致。如歐佩克是石油輸出國所結成的集團，它們之間的團結一致就頗為引人注目。

1.東西關係

最為人熟知的集團間國際關係是東西方的對壘，即北大西洋公約組織與華沙條約組織之間的抗衡。這部分地是起源於軍事原因，但也存在著重要的經濟因素的影響。北約有一個巴黎統籌委員會，由它來決定哪些商品具有戰略意義而不能由北約國家出口到東方國家。但是，迫於北約國家要求產品出口的壓力，巴黎統籌委員會列出的禁止出口的商品目錄已變得短多了。巴黎統籌委員會的產品限製是按東西方局勢的變化而決定的。當衝突似乎要加劇的時候，就控製得緊一些；當東西關係出現緩和時，就控製得鬆一些。福特汽車公司曾考慮在蘇聯建造一個卡車製造廠，美國國防部就立即告誡福特公司，最好取消這種打算。國際市場營銷企業應及時了解東西方關係的發展。

2.南北關係

世界經濟最重要的劃分或許可以被描述為富裕和貧困、發達國家和發展中國家、工業化國家和第三世界，或者更為簡單地稱為南方與北方這兩個部分。世界的這種劃分在1964年的聯合國會議上開始明顯地表現出來。當時123個國家的代表聚集在日內瓦，討論發展中國家的願望和要求。後來，世界的這種南北之分得到了公認。這種地理劃分的真正含義的關鍵，倒不在於社會主義與資本主義的對立，而在於富裕與貧窮的對立。經濟落後的第三世界國家都在位於熱帶和亞熱帶，而幾乎所有的工業化國家都在北半球。南北之間的分歧在日內瓦會議上進行表決時，就已變得十分明顯。北方對大多議案投票否決時，南方就集體表決讚同。

盡管在日內瓦會議上南方的要求沒有立即得到滿足，但這畢竟是第一步。為了幫助南方繼續它們的鬥爭，聯合國成立了兩個新的組織。第一個是聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)，許多國家屬於這個組織。聯合國貿易和發展會議基本上已成為南方國家的遊說團體，它明確提出發展中國家的要求，給北方國家施加壓力，要求更多的商品援助和物資供應，幫助南方國家開展國際貿易活動。它還對北方國家的公司直接提出要求，讓這些企業通過它們的貿易和生產活動，在南方的經濟發展中扮演重要的角色。聯合國貿易和發展會議已將國際商務帶入了國際政治之中，它的要求限製著企業的國際市場營銷計劃。

第二個為南方國家服務的組織是聯合國交易合作中心(UNCTC)。因為發展中國家認識到跨國公司將在它們的經濟發展中起到潛在的巨大的作用，它們想使跨國公司擴大對它們經濟的參與，但是這些國家又想對這種參與進行控製和管理。聯合國交易合作中心的作用就在於它收集跨國公司活動的信息，然後為成員國提供各種情報資料，充當顧問。這些發展中國家都希望增長自己的知識，豐富自己的經驗，以提高它們與外國企業的交易談判地位或者從它們那裏得到更為滿意的合同。聯合國交易合作中心對國際市場營銷影響很大，它的備忘錄可能會成為在發展中國家進行跨國交易的新製約。

聯合國中的其它一些組織也會影響到國際市場營銷，如聯合國糧食和農業組織、世界衛生組織、世界銀行、國際電信聯盟等，我們在此就不一一闡述了。通過上麵的討論，國際市場營銷企業應清楚地認識到：認真考慮國際政治的影響對企業國際貿易的成敗是多麽重要。

我們已簡單考察了國際市場營銷的國際環境，也指出了國際政治和經濟的發展所帶來的製約和機會。我們還考察了一些重要的國際組織如國際貨幣基金組織、關稅收貿易協定、聯合國貿易和發展會議、聯合國交易合作中心等，是如何影響國際市場營銷企業的經營環境和經營過程的。我們在下麵要轉向國際市場營銷環境的第二個方麵：企業外國市場的國內環境。